今年,第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,黔西县检察院按照上级检察机关和县委关于开展教育实践活动的工作安排部署,采取“四个坚持、四个努力”全面推进群众教育实践活动的深入开展,努力提升交由活动效果。
一、坚持组织领导,努力搞好督促检查。一是强化组织领导。成立了以党组书记为组长,党组成员为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,专门负责对全院开展党的群众路线教育实践活动进行组织领导和督促检查,确保上级检察机关和县委关于开展教育活动的要求能落到实处。二是研究制定周密方案。按照上级检察机关和县委关于开展群众路线教育实践活动的安排部署,结合本院实际,研究制订了《黔西县人民检察院深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》,对开展教育实践活动各个环节的时间、需要达到的目标和效果进行总体安排部署,结合检察工作实际制定了教育实践活动指挥台和流程图并上墙,为扎实开展好教育实践活动打下良好的基础。三是做好动员工作。在县委督导组的指导下,及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,动员大会上组织干警认真学习了上级检察机关和县委关于实践活动的有关文件,提高全院党员干警对开展群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识,动员干警积极主动参与教育实践活动。四是强化督促检查工作。教育实践活动领导小组办公室充分发挥督促检查职能,经常对各部门、各支部的学习等活动开展情况进行督查检查,努力保证教育活动不走形式,真正取得实效。
二、坚持强化学习,努力增强服务群众意识。一是抓好党组中心组学习。党组中心组集体学习了3次,先后学习了群众路线教育实践活动的基本概论、党的十八大及十八届三中全会精神、省十一次党代会及十一届四次全会精神、市一届五中全会精神、县十一届四次全会精神。二是组织全体干警进行集中学习。坚持每周五全院干警集中学习制度,组织全体干警集中学习了教育实践活动要求的学习篇目,组织全体干警观看了影片《焦裕禄》、《杨善洲》,纪录片《苏联亡党亡国20周年祭》、《四风之害》和《口杯、口碑》等。全体干警在观看影片时深受感动,在会上进行热烈讨论,会后纷纷撰写观后感。三是干警主动抓好自学。干警在繁忙工作之余,主动利用休息时间抓好自学,大家认真自学了中央编写的《论群众路线—重要论述摘编》等5本书和省委编写的《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》、《党章》等4本学习辅导资料,认真做好读书笔记,撰写好心得体会,努力保证学习效果。
三、坚持开门搞活动,努力走群众路线。在组织抓好学习,努力增强党员干警群众意识的同时,坚持开门搞活动,认真听取广大人民群众对检察工作以及党员干警在“四风”方面存在问题的意见和建议,以便采取措施进一步改进工作,促进检察工作的科学发展。在人代会期间,派出干警深入各代表团,认真听取人大代表对检察工作的意见和建议,共收集到加大职务犯罪查办工作、强化职务犯罪预防、加强乡镇检察室建设以及解决检察机关人少案多、人少事多等四个方面20多条建议。近日,该院党组成员分别组成8个工作组,深入各乡镇及部分村(社区)、企业听取乡镇、村(社区)领导、广大人民群众及企业员工对如何加强和改进检察工作以及检察人员在四风方面存在的突出问题的意见和建议,共收集到涉及强化检察宣传、加强职务犯罪预防宣传等方面的建议60余条,通过走访群众,未发现检察干警在四风方面的问题。群众的意见和建议为我们下一步查摆问题,开展批评与自我批评打下基础。
四、坚持结合工作实际,努力找准活动载体。在学习教育实践活动中,坚持结合本院工作实际,努力找准活动载体,切实提升活动效果。一是扎实开展好“诚信守法感恩”和“明德知耻.崇德向善”教育活动。组织干警观看《阳光心态》系列讲座,开展了以“诚信、感恩、守法”为主题的演讲比赛和电视小品表演。此项工作成效明显,《法制生活报》于3月4日对该院开展活动的情况进行了报道。二是搭建服务群众平台,使便民利民措施靠前。设立“共产党员为民服务示范岗”,开辟“为民服务免费法律咨询窗口”,方便人民群众。在院办公大厅设置专门的文明接待窗口,建立法律咨询电话热线,网上咨询热线,努力形成多角度、全方位的便民平台,更大程度上为人民群众提供法律咨询和服务。三是做好服务基层群众工作。研究制定了《黔西县人民检察院关于进一步加强群众工作的意见》、《黔西县人民检察院关于做好服务全县通村油路(水泥路)建设工作的意见》,努力抓好群众工作,切实加强全县通村油路(水泥路)建设工程的服务工作,切实为推进农村基础设施建设,改善群众生活做出应有的努力。按照县委的安排部署,选派工作能力强、有群众工作基础的干警担任驻村干部和驻企干部,努力帮组农村和企业发展生产,切实为群众和企业办好事、办实事,由于该项工作成效突出,受到县委的肯定,被《毕节日报》、《贵州日报》、《先锋网》等媒体多次报道。
五、坚持“两不误、双促进”,努力在教育实践活动中提升工作效果。在教育实践活动中 ,该院坚持学习教育活动与检察工作两不误、双促进,努力用良好的工作成效来检验党的群众路线教实践活动的具体成效。一是依法打击刑事犯罪,努力化解社会矛盾。到目前为止,共办理审查批准逮捕案件163件240人,决定批准逮捕127件181人;共办理审查起诉案件176 件257人,依法向法院提起公诉120件166人,报送市院审查起诉4件8人。严格抓好宽严相济刑事政策的贯彻落实,依法对符合从轻处罚条件的12件14人,决定以无逮捕必要不批准逮捕,努力增加社会和谐因素、降低社会不和谐因素。二是依法开展查办和预防职务犯罪工作。共立案查处职务犯罪案件5件5人。所查办的职务犯罪案件,全部是5万元以上的大案;在坚持依法抓好查办职务犯罪案件工作的同时,预防职务犯罪工作不放松。组织干警深入机关、企业、乡镇开展预防职务犯罪警示教育。组织开展了农村两委人员换届选举专项预防工作,确保全县农村两委班子换届选举工作正常开展;积极开展预防调查、预防咨询工作,通过对查办职务犯罪案件犯罪特点、原因及规律的分析,向发案单位提出检察建议,努力提升预防职务犯罪工作的针对性和实效性。三是依法开展诉讼监督,努力维护司法公正。扎实开展侦查监督工作,监督侦查机关立案12件12人,增捕漏犯1件1人,共对不构成犯罪和事实不清、证据不足不符合逮捕条件的38件61人决定不批准逮捕。依法开展审判监督工作,继续搞好量刑建议工作,努力强化对法院量刑工作的监督制约。监所检察工作立足强化对监管场所执法活动的监督,确保监管场所的安全稳定。深入各乡镇开展对社区矫正法律监督工作的调研,向县政法委提出了加强社区矫正工作的六条建议,取得良好的效果。四是扎实抓好督促起诉专项工作。共向有关部门和企业发出督促起诉意见书21件,涉及追缴国有资产1.3336亿元,其中成功追缴国有资产1.2706亿元。五是4+1工作有序推进。进一步建立和完善案件管理制度,充分发挥案件管理部门对办案流程的监督管理作用,扎实推进办案业务软件的使用和管理工作,努力提升执法规范化水平。切实加强对有关管理制度的清理和完善工作,努力提升用制度管人管事的刚性,全面推进管理科学化和队伍专业化建设,进一步强化办案保障和科技强检工作,提升保障现代化水平。检察文化建设工作已多次邀请全县有关知名文人对文化建设进行把脉问诊,目前已完成了院标和院训的设计工作。文化墙规划已完成,正在进一步建设中,检察刊物《花都检察》已完成初步设计,正在申请办理刊号等有关工作;
六是进一步加强人大政协联络和宣传工作。切实加强人大代表和政协委员的联络工作,每半年将检察机关工作情况编制成《检察要况》送人大代表和政协委员,定期走访人大代表和政协委员。检察宣传工作得到进一步加强,通过手机短讯平台,定期向广大人民群众发送检察工作开展情况。通过强化检察信息调研和新闻工作,努力提升稿件的采用率,努力提升广大人民群众对检察机关的知晓率和满意度。(撰稿:侯尚志 曾道旭)