核心提示:年初以来,国内的民间借贷已然呈现井喷之势,在央行不断缩紧银根的宏观背景下,民间借贷不论是规模还是利率都几近“疯狂”。而当下发生的一些银行停贷、老板“跑路”、担保人自杀等社会现象,更是加速了民间借贷走向危机的步伐。在这场民间借贷危机中,政法机关及其工作人员也难免牵涉其中,而他们究竟扮演着怎样的角色?是严打非法集资和讨债的救“市”主,还是盲目借贷、挥霍无度的负债人?根据近日网上相关舆情事件显示,两者皆有。然而,后种角色的扮演却似乎更为普遍。
案例一:浙江温州90多老板负债出逃,公检法严打非法讨债
综合《新京报》10月10日报道,自今年年初,温州部分企业出现资金危机以来,已有90多个老板负债出走,目前有3人已返回国内。9月初,有媒体爆出信泰集团董事长胡福林因高利贷导致资金链断裂而出逃美国,出逃时债务总额达20多亿元。胡福林现已回国,本人被“保护”起来。报道称,温州市政府推出了“一揽子”救市措施,防止中小企业出现资金链断裂,而银行业也发出联名倡议,加大了对新兴产业、成长型中小企业等重点领域的支持力度。公检法机关则表示将严打非法讨债。
据浙江省公安厅经侦总队负责人介绍,公安机关将依法严厉打击非法集资等犯罪活动,切实维护经济秩序和社会稳定。9月27日,温州市公安局、市人民检察院、市中级人民法院联合发布了《关于严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为依法维护企业正常生产和金融秩序稳定的通告》,通告表示将“依法严厉打击当前因企业资金链断裂和民间非法集资引发的暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为,维护温州市社会治安和金融秩序稳定,保护企业正常生产秩序和公民人身财产安全”。10月7日,温州市公安局龙湾分局称,该局已经查处4起暴力讨债案件,7名犯罪嫌疑人被刑拘。他们将坚决打击暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪活动,对追讨行为涉黑涉恶将依法从重从快打击。
【舆情综述】
早在9月28日,《东方早报》就对温州的五招严打之策进行过报道,其刊发的报道《老板在跑路:温州“五招”严打》在当日被网媒转载8次。其中重点介绍了公检法联合发布的严打通告。9月29日往后,舆情暂时归于沉寂。
直至10月10日,舆情再次高涨,《新京报》报道《温州90多老板负债出走3人返回》被网媒转载130余次。其中再次提及公检法发布通告严打非法讨债等违法行为的举措,新华网、人民网等在转载时重点强调了这一点,将标题改为《温州90多老板负债出走3人返回 公检法严打非法讨债》。
当天,各大商业门户网站转载的报道引来了大量网民跟帖,多数网民从经济的角度出发对温州的民间借贷危机进行分析,或者对政府救市的措施是否合理进行评判,而专门针对公检法相关严打举措的评论则寥寥无几,仅有个别网民对严打的时机提出了质疑:“总是到了出现严重后果的时候才知道履行自己的职责,平时都干什么去了?”网易有网友对公检法严打讨债而保护债务人的作法表示不满,称:“欠债的被保护起来,讨债的却被警告,为什么不提倡债权人保护自己的权益,支持合理合法的讨债?怎样的讨债就是合法讨债?”还有网民则怀疑公检法严打不会产生良好效果,如新浪网网友“假酒太多”追问道:“讨债公司大都是以前在公检法机关任职的人开办的,严打讨债能打下去吗?”
10月11日至14日,《证券时报》、《大众日报》等媒体相继发表评论,提出了民间借贷需要立法监管的建议。其中《大众日报》评论提到,公检法严打非法讨债,切实维护经济秩序和社会稳定等。应当说这些措施都很有针对性,也能取得一时之效,但是要想从根本上解决民间借贷问题,还必须从立法着手,对民间借贷予以系统的规范、引导和监管。
案例二:内蒙古鄂尔多斯一前法院院长身陷高利贷自杀
据《第一财经日报》10月13日报道,9月24日,鄂尔多斯市中富房地产开发责任有限公司法定代表人王福金自杀身亡。据一位债权人介绍,王福金自杀前曾遭到多位债权人催债,王福金自尊心又特别强,可能因此导致自杀。这是鄂尔多斯房地产老板因资金链紧张外逃的首例死亡事件。
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(详见2011年第42期《政法网络舆情》)