由于非法采砂猖獗,东江惠州段不少桥梁桥墩悬空,受损严重。
南方农村报讯(记者 黄裕东 黄进 李秀林)“这要引起我们高度重视,东江流域防污治污工作一刻也不能放松。”11月11日,惠州市委书记黄业斌就网友“宾宾有梨”在惠州某门户网站反映“东江虾村段采砂船河中掏砂,污染严重”的问题,作出上述批示。 按照当地官方说法,对于非法采砂问题,政府部门一刻都没有放松,曾多次整治。诸如《3个非法采砂场昨被取缔》、《“东江闪电”击中8艘违规运砂船》、《惠州市查扣非法采砂船5艘,关闭非法砂场21个》的报道近几年屡屡见诸惠州当地媒体。11月1日,惠州市多个部门组成打击东江河道违法采砂联合执法组,开展联合执法,查封非法砂场11个,拆除非法砂场临时建筑物480多平方米,拆解非法抽砂设备6台,查获1艘非法运砂船。 尽管如此,惠州市东江流域仍有人顶风作案,非法采砂现象依然屡禁不止。 今年8月,惠州市惠城区横沥镇一名城监队队员向有关部门举报其主管领导收取当地非法砂场的钱,当地纪检部门称已受理举报。 现状 盗砂者昼伏夜出 抽砂船、挖机、运砂船、重型卡车……循着东江惠州段河岸行走,这些“身影”随处可见。 近几年,随着各地基础设施建设的迅猛发展,对河砂的需求不断增加,采砂业的发展随之进入黄金时期。受利益驱动,非法采砂愈演愈烈,东江惠州段成为“重灾区”。 11月3日,南方农村报记者来到惠城区横沥镇新村河段,一块砂场的牌子立在路边显得格外醒目。往村中望去,几台挖机卧于树荫底下。一位摩的司机告诉记者,这些挖机都是用来采砂的,采砂者一般到了傍晚或者节假日才出动,“这是个非法砂场。” 11月1日上午,在惠城区蓬陵的一处堆砂场,执法人员拆除临时房屋,并采取了断电、断路等强制措施。惠城区水务局有关负责人表示,这处堆砂场是两三年前中标的堆砂点,但合同已于去年12月到期,所以依法将其拆除。 惠城区水务局副局长钟周来介绍,目前惠州辖区东江沿岸只有5个采砂场是经过正式竞标取得合法采砂资格的,其余砂场均属非法。他说,惠城区目前有非法采砂场10多个,执法人员今年以来已经现场执法10多次,依法扣留船只10多艘、挖砂机10多台、铲车8台,“但由于今年的河砂价格高,加上天气干旱导致河床裸露易于采砂,仍有不法分子铤而走险。” 危害 运砂车压烂道路 “这些非法采砂的人只为了个人的利益,没有考虑到非法采砂所带来的严重危害。”横沥镇一位村民忧心忡忡地说。 “滥采河砂造成河床严重下切,影响防洪安全,引发咸潮上溯,破坏水环境,威胁饮水安全,降低原有取、排水工程效益发挥,国土资源严重破坏、流失……”广东省原副省长李容根曾在一次加强河道管理的会议上如此总结非法采砂的危害。 除此之外,大量超载运砂车辆也为道路交通安全带来了隐患。10月30日,网友“东江人”在惠州市人民政府网络问政平台上说:“(非法采砂的泥头车)就像炸弹一样,有哪一辆不超载的?”11月11日,网友“无奈的观音阁人”也在惠州市政府网络问政平台反映:“(超载的运砂车)把观音阁至杨村的唯一道路都压烂了。” 困局 利益链难以斩断 惠城区水务局有关负责人介绍,该区目前存在的10多个非法采砂场作业方式隐蔽,采砂、运输不留痕迹,流动性很强,给取证和取缔工作带来较大难度。 除此之外,一些砂场还拿着过期的采砂证与执法人员玩“捉迷藏”。南方农村报记者从惠城区汝湖镇横山头村村民口中了解到,当地不少砂场大多存在了1年以上,“‘风声紧’的时候关停一段时间,然后又重新开业。” 即便取得了合法采砂权,砂场也有可能会出现越界等非法采砂的情况。广东省东江流域管理局工作人员告诉南方农村报记者:“因为河砂在河道下会流动,有些合法的采砂者逐河砂而采,不知不觉会超出批准范围,因此,有关部门每年会对采砂范围进行适当调整。” 而在不少遭受非法采砂之害的当地村民看来,相对于有关部门口中的上述技术性难题,导致非法采砂活动屡禁不止的深层次原因是,非法采砂者往往与当地黑恶势力勾结在一起,一些官员作为不力,使治理工作难以取得长效。 2011年8月3日,有网友在惠城区人民政府网络问政平台上称:“我是横沥一名城监队队员,想举报一名主管领导利用职权,违法违纪,收取横沥非法砂场的钱,请有关部门派人调查。” 惠城区纪委在回复中表示,举报已受理。11月10日,南方农村报记者电话联系到惠城区纪委一位常委,对方对此事没有给予答复。
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