陈国章 黄尚宁 廖燕萍 刘 晓
卢信宽生前是广西平南县国土资源局副局长,2011年3月28日下午15时40分,因积劳成疾,猝然倒在了工作岗位上,年仅44岁。今年4月,广西壮族自治区国土资源厅追授卢信宽同志为“全区国土资源系统先进工作者”,“七一”前夕,中共贵港市国土资源局党组、中共平南县委也分别追认卢信宽为“优秀共产党员”。
循着逝者曾经走过的足迹,记者近日来到平南探访其生前事迹。
亲民为民,他是与群众打成一片的好领导
卢信宽是土生土长的平南人。从参加工作到因公殉职的23年里,无论是作为分管国土资源工作的乡镇副镇长,还是作为分管耕地保护、土地开垦整理和信访维稳工作的副局长,他始终牢记宗旨,亲民为民,兢兢业业地奋战在国土资源管理战线上。
卢信宽生前的挂点村——思旺镇镇东村党支部书记韦启新回忆,2005年6月,思旺镇发生了百年不遇的特大洪灾,卢信宽负责安置受灾最严重的大河屯受灾群众。在这场洪灾中,大河屯有100多户村民的房屋被冲毁,受灾人数达300多人。卢信宽从大河屯的长远发展出发,提出重新规划建设新村的建议,把篮球场、敬老院等基础设施建设纳入建设计划。紧接着,卢信宽挨家挨户做思想工作,并帮忙协调解决困难农户的贷款问题。
“那段时间,他每天都跟我们在一起,吃住在屯里,新村建设所用的砂石、水泥和推土机等,都是他亲自联系过来的。”韦启新说,大河屯新村建设7月10日开工,不到半年就建成了,年底前所有受灾群众全部搬进了新居。
卢信宽常常挂在嘴边的一句话就是“维稳不能过夜”。 局调处办干部李秀冰回忆说,每次开完维稳工作会议,他都利用晚上时间及时传达,确保政令畅通。2009年9月,卢信宽带队下乡排查不稳定隐患,来到六陈镇政府时,看见镇政府大门外聚集了四五十人,要求镇政府立即处理当地非法盗采稀土矿问题。卢信宽见此情景,立即带着工作组挤进人群中,一个一个交谈,做到有问必答、以理服人,并承诺决不会助长非法采矿者的嚣张气焰,一定依法取缔、严加惩处。不到一个小时,围堵群众被他的平易近人所感染,最后自行解散。2006年以来,在卢信宽分管信访维稳工作期间,平南县国土资源局共排查出矛盾纠纷及涉稳问题61起,处理信访案件256起,县局信访维稳工作多次受到市、县表彰。
“卢信宽同志群众工作能力强,工作上善于与普通群众打成一片,无论在哪个岗位上都闪闪发光,是一位不可多得的领导干部。”平南县国土资源局局长梁海春说。
群众眼中,他像永不停转的“机器”
卢信宽的同事每每提起他,都说他就像一台不停运转的“机器”,在自己的本职岗位上不知疲倦、忘我工作,直到生命的最后一刻。去年5月初,在打击矿山非法开采大行动的前一夜,卢信宽一宿不眠,连夜赶工做各项准备工作。第二天一早,他又精神抖擞地加入到500多人组成的打击队伍中,快速出现在大新镇西义村的非法采矿点。打击行动结束后,大部分单位都撤离了现场,为了防止因铲掉堆浸池引发的地质灾害,卢信宽在现场多呆了一个多星期,指导当地开展堆浸池的填埋和复耕复绿工作。
去年5月31日,平南县遭遇强降雨袭击,抗洪防汛形势异常严竣。当从电视上看到平南县遭遇强降雨的新闻报道后,正在钦州休假的卢信宽立即终止休假赶回单位。6月2日中午1点左右,卢信宽抵达平南县城后顾不上回家,直接赶往官成镇,检查育梧村自治区级地灾隐患点。检查完毕后,又马不停蹄地赶赴马练、同和两个乡镇。那天,他灾区行走将近200公里。
“保发展,保红线,实施占补平衡。”这是国土资源部门的重要职责。过去为确保建设用地报批,解决占补平衡问题,平南县局每年要花几百万元甚至上千万元到外地购买指标。卢信宽觉得,这样做绝非长久之计,他积极组织申报和实施土地开发项目。几年来,全县通过竣工验收并经自治区国土资源厅确认的土地开发项目达299宗,实施面积61万多亩,新增耕地45万多亩,既满足了项目建设的用地需要,又为平南县节约了将近1亿元的资金。
如何为地方经济持续发展提供土地支撑,是卢信宽始终思考的问题,他带领耕保股的同事爬山涉水,寻找土地开发和后备资源。由他亲手策划、已取得市级立项批复的土地开发项目共191个,实施面积45万多亩,预计新增耕地38万多亩,为平南县项目建设提供了必要的后备土地资源。
廉洁奉公,他守望那一片心灵净土
国土资源部门常被人们称为“土地爷”,卢信宽分管的工作更被误以为是个“大肥缺”。然而,在卢信宽44年的人生中,他始终坚守“清白”二字,始终守护着那一片心灵的净土。
卢信宽因工作需要,经常与老板和包工头打交道,一些人为了拿到项目、订单,想方设法请客送礼,但在卢信宽面前全部失灵。据同事回忆,2008年中秋前后,一位施工老板在工程结算时,擅自增加隐蔽工程的材料数量想套取资金。卢信宽审核发现后,要求他立即改正。老板还不死心,就以谈工作的名义跟到卢信宽办公室,走时悄悄地留下了一个厚厚的信封。卢信宽发现后,马上叫同事退回。并对工程材料进行核准,依据事实进行了处理。
在各式各样的“招呼”、“条子”面前,卢信宽始终坚持原则,从不怕得罪人。据土地整理中心主任钟舒平介绍说,有一次,卢信宽负责一个国家水毁工程项目,由于是雨季施工,材料运输只能用马来驼。承建老板为了节约成本偷工减料,结果被卢信宽严令返工。老板送礼不成,又找有关领导出面讲情,还是过不了卢信宽的关,最后只好乖乖地按要求返工。由于做到公平公正,卢信宽负责的工程项目不仅质量可靠,而且投资成本大幅下降。
卢信宽的爱人吕日清在县供电公司城区收费班任班长,需要经常加班工作。由于夫妻俩没有时间照顾孩子,2007年儿子准备上初中时,他们狠下心来,把儿子托付给钦州的大姨照看。说起丈夫卢信宽,吕日清说:“卢信宽从来不在家里会客,有人到家里来找他办事,他总是说到办公室再谈。”
卢信宽走了,但他对国土资源事业的一片赤诚,永远铭刻在这片金色的国土上。
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