周怀龙 张先余 孙元军
“创先争优不仅表现在形式上，更主要表现在工作上。我们提出，要立足本职岗位，争创一流业绩，使创先争优成为推动土地整治事业发展的动力。”谈到创先争优，部土地整理中心主任吴海洋反复强调“脚踏实地”。
在这一思想的引领下，一年多来，整理中心的党员干部始终牢记“为土地整治事业添砖加瓦”的使命，将创先争优与业务工作紧密结合，为土地整治工作再上新台阶默默地提供服务和支撑。
在工作中践行，在实践中升华
创先争优活动开展之初，一些同志也有疑虑：像土地整理中心这样专业性强、业务繁忙的单位，开展创先争优活动，会不会流于形式、走过场，影响到日常工作开展呢？
从一开始，整理中心就找准了创先争优与业务工作的结合点。整理中心党委副书记张晓燕表示：“中心党委提出让创先争优‘走进岗位，融入实际’，以它为指导思想，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，避免‘两张皮’。”
而如何在创先争优活动与业务两者之间找到结合点，各业务部门也颇费了一番心思。
为了让创先争优“走进岗位，融入实际”，中心向所有处室提出要求——立足本职岗位，争创一流业绩。整理中心还开展了以“五比五在前”为主要内容的岗位争创活动：比学习，提高能力走在前；比作风，高效工作走在前；比实绩，履行职责走在前；比创新，破解难题走在前；比廉洁，严于律己走在前，在党员干部中掀起了一股“争、创、比”的高潮。
正是抱着“脚踏实地”的朴素思想，整理中心的党员干部以“务实肯干”的精神面貌，兢兢业业奋斗，给业务工作带来了新变化、新气象：
——土地整治各项工作得到夯实。受财政部和国土资源部委托，中心完成了2009年中央分成新增费稽查；完成新增费项目监管政策研究，提出的多条建议被采纳，在部制定相关政策过程中发挥了重要支撑作用；今年年初，中心建立的农村土地整治监测监管系统提前1个月建成，为部加强对土地整治项目的监管打下基础；用不到半年的时间，完成了全国土地整治规划专题研究任务，形成《全国土地整治规划（2011-2015年）》征求意见稿；3项研究成果获得2010年国土资源科学技术二等奖。
——认真参与筹备、策划“农村土地整治万里行“活动，让土地整治万里行的旗帜飘扬在湖北、河南、江苏等地；与中国国土资源报合作的“农村土地整治大看台”栏目，也成为集中宣传各地土地整治典型经验和做法的重要平台。
——土地整治重大工程和示范建设项目的实施监管工作不断推进；《土地复垦条例》逐步贯彻落实；国际合作领域不断拓展……
创新工作抓手，强化争创载体
围绕“服务中心，建设队伍”的核心目标，整理中心党委不断设计抓手、强化载体，适时带动创先争优工作向纵深发展。中心领导班子提出了“一二三四五”的总体工作思路：
一是土地整治工作始终围绕“保红线”这一中心任务；二是工作重心和实施监管实现“两大转变”；三是切实为部机关提供政策、技术和人才等三方面支撑；四是重点抓好农村土地整治示范建设、土地整治重大工程实施、土地整治实施监管以及土地整治技术标准体系建设四项核心业务；五是夯实思想政治建设、队伍建设、信息化建设、科技支撑能力建设和农用地等级体系建设等五项基础。
围绕这一思路，整理中心有意识地在制度设计、风险防范、队伍建设等方面进行一系列探索。
加强班子建设、建设一流队伍。中心党委成立创先争优活动办公室，制定了《国土资源部土地整理中心深入开展创先争优活动实施方案》。根据《方案》，2010年6月至今，中心逐步开展了“党性教育”、“创先争优大家谈”、“党员公开承诺”、“岗位奉献”、“领导点评”、“群众评议”、“刘建文先进事迹报告会及座谈会”、“为新田贫困学子捐赠助学金”、“参观焦庄户地道战遗址纪念馆，重温入党誓词”以及“评选表彰”等十余项活动，不仅打造了活动品牌，而且实现了从班子成员、到党员干部、到一般职员的“全体争创”、“全面争创”。
与此同时，整理中心班子还组织以“三找四问三比”为主题的党性分析组织生活会。班子成员结合实际，分别从班子及自身两个层面开展了党性分析，开展了批评与自我批评，自我剖析报告上网接受群众评议。
为提升队伍素质，整理中心以“土地整治大讲堂”为平台，推进学习型组织建设。创先争优活动以来，整理中心先后举办了10余期“土地整治大讲堂”，邀请专家学者，就当前的重大理论和现实问题解疑释惑。
在廉政风险防范方面，整理中心内部达成了四项共识：坚持集体决策、严格按程序办事；完善制度，从源头杜绝风险的发生；加强风险教育、财经纪律、保密教育，既要避免主观犯错，也要避免无心出错；加强信息公开，自觉接受公众监督。
吴海洋表示：“土地整治项目但凡出现问题，对系统、对中心负面影响太大，杀伤力太大。所以，一定要防患于未然，加强党风廉政建设，打造一支清正廉洁、肯干事、能干事、会干事、不出事的队伍。”整理中心通过排查风险、分类防控、自查自纠等，逐一梳理风险点，构筑起一道风险防范“大堤”。
奋勇争先，党团共建
创先争优不是走过场、做样子，而是用实打实的“先进”感召人、鼓舞人。在创先争优的生动实践中，整理中心的党员走在前列、争做表率，涌现出一批先进集体与个人。
刘建文是陕西丹凤县土地开发复垦整理中心工作人员，2010年在抗击洪灾中，帮助同事安全撤离，自己却献出了年轻的生命。英雄的事迹感染了整理中心每一个人。2010年，整理中心采用多种方式纪念刘建文，在12月举行的“学习刘建文烈士先进事迹座谈会”上，整理中心党员干部用他们自己的语言，诠释了向英雄学习的决心——“朴实无华的伟大”、“土地整理人的骄傲”、“细微之处显露美好人性”、“情系国土，心系群众” 、“用生命交上一份优秀答卷” ……
第三党支部书记、综合业务处处长贾文涛，无论是在贫困地区挂职锻炼，还是担当中心业务处室的“掌门”，他都表现出了一个青年党员和中层干部的责任感、执行能力，出色完成了多项重点任务，树立了国土资源系统干部的良好形象。2010年，他当之无愧地被评选为“全国国土资源管理系统先进工作者”。
实施管理处副处长高世昌，因患甲状腺结节急需动手术。但把工作放在第一位的他，看到处里工作繁重、人手不够，手术一拖再拖，在同事们的一再催促下才走进医院。
中心党委一支部由办公室和土地整治重点实验室的党员组成。在创先争优活动中，他们既协助党委，上下联动，为其他业务部门提供支撑服务，同时加强科技研究，为部提供科技支撑；二支部的党员今年以来几乎从未休过周末，都在为推进土地整治重大工程和示范建设项目的实施与管理、国际交流合作以及土地复垦等工作忙碌着；三支部创造性地开展工作，在土地整治规划编制、土地整治项目实施监管、政策研究和制度设计以及宣传工作上取得了骄人成绩……
在创先争优中，整理中心的党员干部不忘带动青年团员，坚持党建带团建，推进共创共建。开展创先争优活动以来，党委、团委、工会联手设计了“情系舂陵学子、爱洒新田大地”、“弘扬红船精神、携手争当先锋”、“学习英雄事迹、推进创先争优”等实践方案，其中，“情系舂陵学子、爱洒新田大地”获得了部十佳实践活动方案；成功举办了“首届土地整治青年论坛”，派队参加了“第二届国土资源青年论坛”，获得了优秀组织奖和青年才俊奖……
创先争优，给整理中心带来了巨大动力，推动着土地整治工作不断向前迈进。在采访时，吴海洋告诉记者：“当前，土地整治这项利国利民利城利乡利工利农的事业，正迎来前所未有的历史机遇。作为专职土地整治工作的事业单位，我们感觉到使命光荣、任务艰巨。中心将继续以‘建设一流队伍，强化服务支撑’为主题，将创先争优与业务工作有机结合、深度交融，提升服务‘勇破两难’这一中心工作的能力和水平，推动土地整治工作再上新台阶。”
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