□ 李德元
2004年的一天上午，天气凉爽，刚分配到沙市区分局锣场国土资源所不久的我，兴致勃勃地坐在摩托车上，和同事吴治宽在辖区内巡查。
当我们巡查至长湖村6组时，看见不远处堆积了很多沙石、砖块及平整不久的台基上有翻露的新土，老吴立刻严肃起来：“小刘啊，建房一定要按正规程序报批，可不能乱来啊。”“那是，那是……”户主刘某满脸堆笑连连点头。
下午老吴对我说：“你再到长湖村去一趟，看看小刘动工没，催他赶紧来办手续。”按照老吴的叮嘱，我跨上摩托车一溜烟奔长湖村而去。到那一看，好家伙，一伙人正干得热火朝天呢。这时，我从忙碌的人群中看到了刘某：“刘师傅，不是说好办完手续再动工的么？你怎么就……” 谁知道，刘某与先前判若两人，头也不抬地说：“村里都没说什么，咋不能动工啊？”
“谁……谁在这吵吵呢，凭什么要俺停工？”我顺着声音看去，只见一位喝醉了的老汉晃晃悠悠大声嚷嚷着。“为啥不能建？你说个理儿？”我一下子懵了，这是我第一次只身到村民中间做工作，原以为凭刘某早晨那个热情劲，催他快来办手续就完事了，哪料到半路上又杀出个“醉爷爷”来呢。
说话间，帮忙建房的村民都停下手里的活，一边窃窃私语一边看我如何处理。我怔了一会儿，很快平静下来，努力回忆和同事平时执法时的做法，努力平静地说：“你们建房我们是支持的，不过得等手续批下来才能动工。”醉爷爷把手中的筷子朝空中一划拉:“这是我们村的土地，不该你们管!”我笑了笑说：“国有土地、村集体土地都属于国家所有，都受国家管理，我们国土所有责任管。”“我这是荒沟，是废地，不用也是闲着，你们明摆着是欺压农民嘛，我要举报你们！”醉爷爷因为激动，脸越发红了。人群中引起一阵躁动。我语气缓慢平和地说：“荒沟也是可以通过复垦变成良田的，守护好国家的每一寸土地是我们的职责。至于你要向上级举报，我们依法办事，问心无愧，欢迎你监督我们。”
“那我要是依你们的程序来办，什么时候能拿到通知书啊？我儿子等着盖新房办婚事呢。”一直在旁边沉默的刘某终于松了口。我笑着回答他：“只要符合建房条件，我们会以最快的速度办理。”见气氛缓和了，我也轻松起来。围观的人也帮我说起了好话：“别为难人家新同志了，人家说的在情在理，再说办了土地证心里也踏实些，办喜事要图个顺当呢！”醉爷爷喷出一股酒气，还要说什么，刚一张嘴就被刘某挡了回去：“爹，吃你的饭去吧，在这里瞎掺和什么！”在我的催促下，刘某跳上我的摩托车，到锣场国土所办了手续。
这件事转眼已过去6年多了，每每想起这一幕，感受依然颇多。在执法过程中，我们难免会遇到这样或那样的阻力，甚至是暴力。不过，只要你熟练掌握国土资源法律法规，冷静镇定，做到以情动人，以理服人，就能达到执法目的。
（作者单位：湖北省荆州市国土资源局沙市分局锣场国土资源所）
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