10月28日～29日，鄂湘黔三省保发展保红线工程2011年行动经验交流会在贵州省遵义市召开。会议提出，要积极探索土地督察工作新机制，深入推进双保工程，构建土地管理新格局。
会议指出，督察机构要按照总督察“坚持不断增加忧患意识，坚持及时总结规范、持续探索创新，坚持既抓业务又抓队伍”的总体要求，在规范上下功夫，在创新中求发展。
一是进一步研究督察工作推动国家宏观调控政策落实的方式方法，实现督察工作对用地规模、结构和利用方式的监督，通过打击违法违规用地行为、总结推广节约集约用地经验等措施，推进土地利用方式的转变；二是建立土地利用评估督察制度，对供地率低、闲置土地量大、土地利用效率不高的地区，及时预警，提出意见建议，并将评估结果与计划指标分配、用地审批和国土资源绩效考核及各级政府领导耕保目标责任考核等挂钩；三是推动各级政府建立土地利用效能考核制度和责任追究制度，形成对土地利用绩效的硬约束；四是充分考虑中西部地区经济发展实际，探索差别化管理模式，实现土地利用与经济社会发展相协调；五是建立完善督察机构与地方政府的沟通协调机制，研究在构建土地管理新格局过程中，如何调动和发挥地方党委的领导作用，建立与地方政府沟通、报告、建议、督办制度，与相关部门协作、互通、移交、联动制度，真正实现对各级地方政府特别是省级政府土地管理和利用行为的监督检查。
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