10月31日,全国地质环境管理工作会议在江西省南昌市召开。会议宣读了国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史对地质环境工作的重要批示。国土资源部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民发表讲话。江西省常务副省长凌成兴致辞,江西省政协副主席胡幼桃出席。
徐绍史在批示中说,近几年来,地质环境工作在国土资源服务民生、服务经济社会发展全局中发挥了不可替代的作用,取得了突出成绩。在当前我国工业化、城镇化和农业现代化同步快速推进的过程中,地质环境工作一定要肩负起新的历史使命,要按照中央领导同志关于国土资源管理工作重要讲话中明确的新要求,着重解决项目从哪里来、成果提供给谁用的问题,要进一步强化服务理念,主动谋划,积极作为,为把国土资源管理工作推向一个新高度,为推动我国经济社会又好又快科学发展作出新的更大贡献。
汪民总结了“十一五”地质环境工作,指出“十一五”期间,我国地质环境管理工作与经济社会发展结合更加紧密,促进经济社会发展的成效更加显著,在地质灾害调查评价与监测预警,水文地质、环境地质、城市地质、农业地质,抗旱找水打井,地下水污染防治和应对全球气候变化等方面,都增强了服务意识,提高了服务水平。“十二五”期间,经济社会发展对地质环境工作的需求将更加强烈,地质环境工作面临新挑战、新要求。地质环境工作要大力增强服务意识,瞄准经济社会主战场,努力增强服务经济社会的能力和水平。要充分了解国家、地方、行业部门和社会的需求,面向需求规划部署相关工作。地质调查项目立项和组织实施是决定各项工作能否有效服务于经济社会发展的关键环节,要从制度上入手,形成从立项论证开始就着眼于成果的应用、积极主动地与地方政府开展合作的良性局面,这样针对需求开展的工作才更有生命力,更会得到国家和地方的重视,更会得到相关行业部门的支持,也更会受到社会的广泛关注和欢迎。当前,地质环境领域已经做了有益有效的尝试,天津浅层地温能调查评价试点的成功经验,要在地质环境调查领域普遍推广。
他指出,要发挥优势,搞好布局,在现有基础上形成部省两级地质环境领域各类信息、技术和科学研究中心,支撑地质环境管理工作,支撑地质环境工作服务经济和社会发展。地质环境工作服务经济社会发展的产品设计是今后要着力改进的重大问题。要下大功夫设计产品和各类成果提交方式,对地质调查报告和研究报告进行提炼、缩减,以满足某些特殊的需要;对一个时期的报告、信息进行综合、研究,向社会、向行业、向部门提供通报,向上级部门报告以供参考;对某些重要情况进行上报,供领导决策参考等。
汪民提到,近期,国土资源部印发了《关于在国土资源系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》,明确部系统地质环境相关单位为国土资源系统窗口单位,各级地质环境管理部门和地质环境调查单位要以此为契机,进一步增强服务意识,把服务意识贯穿于地质环境工作的全过程。地质环境调查要从项目立项、项目设计、项目实施、成果总结和转化应用各环节,地质环境管理则要从调查研究、顶层设计、政策法规制定、规范性文件编制、日常监督管理各方面,围绕“服务”这个中心来开展工作。
国家发改委、民政部、水利部、中国气象局、国务院应急办等部门代表出席会议。来自全国各省(区、市)的200多名代表参加会议。会议期间,代表们将就围绕地质环境工作展开经验交流。
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