本报记者 于德福 特约记者 徐国端
近日，在西宁召开的第八届全国有色地勘行业改革与发展高层论坛上，代表们得出这样的共识：无论是在地质找矿上，还是在内部企业化运行上，或在进行国际化经营中，全国有色地勘系统都做得有声有色。
当好排头兵，地质找矿实现多个重大突破
中国有色金属工业协会会长、国务院参事陈全训对全国有色地勘行业给予高度评价，说他们是“保障有色金属资源供给的排头兵”。这一评价，从各有色地勘单位的找矿成果上得到了详细注解。
找矿实现重大突破。黑龙江有色地质局2010年全年共实施各类地质勘查项目95个，项目投入资金首次突破2亿元，查明了当年全国资源储量第一、目前仍居全省钼资源储量第一的大型钼矿——大兴安岭岔路口钼多金属矿床，查明的矿石量15.8亿吨，钼金属量130万吨；还发现省内第一个锑矿——漠河县大雷子山锑矿床，地表共发现锑矿体4条。
扩大了一批勘查基地的资源前景。仅今年上半年，甘肃有色地质局就落实地质勘查项目56个，将白银矿田深部、天祝县臭牛沟、肃南县西柳沟等地的资源前景进一步扩大。
形成勘查开发一体化发展的格局。在政府的支持政策扶持下，内蒙古有色地质局2010年局共安排地质项目150项,在通辽、呼伦贝尔市、兴安盟、锡盟的多个找矿项目具有大型矿床前景。同时，他们在兴安盟建设10万吨铜冶炼项目中，对上衔接局在兴安盟50个矿业权的勘查与开发,对下衔接近期拟上马的铜板、线、管材的深加工项目，最终可实现年销售收入超100亿元。同时，在兴安盟的10万吨铅锌冶炼项目也在准备之中。
践行新机制、探索新模式。青海有色地质局以优质矿业权为依托，以引进国内强势企业合作为主要途径，成功走出了勘查开发一体化道路。其中，与山东黄金集团合作勘查开发都兰县沟里地区面积约820平方公里内的金矿资源。截至2010年底，沟里地区探求金资源量达到80.2吨，通过对原有小选厂改造升级，2010年生产黄金180公斤。预计到2011年底，采选1000吨/日规模的一期工程建成投产后，产值将达4亿元。这一成功实践，受到青海省委省政府和国土资源部领导的高度评价，被誉为“沟里模式”。
透视这些找矿成果不难看出，在我国有色金属工业健康平稳发展中，有色地勘系统充分发挥了排头兵作用。
内部企业化激发单位发展活力
自国有地勘队伍属地化管理以来，全国有色地勘系统充分利用国家现有政策的支持，积极进行内部企业化运行的探索与实践，基本进入到以改革促发展、以发展促改革的良性循环轨道。
在属地化管理体制改革中，广西地矿局、广西有色地质局重组为一家国有地勘单位。从2001年开始，他们先后进行了以地质勘查和多种经营轻装上阵为目标的分体运行改革；2004年进行了以提升地勘单位勘查资质和解决岗编分离问题为目标的集中分类管理，实现了地质勘查和延伸产业向地勘单位母体的回归；2006年，他们又进行了以推进产业升级为目标的产业结构调整，突出了地质勘查和矿业开发的主业地位。
分阶段、渐进式的改革探索，为队伍发展注入了活力。湖南有色地质局把地质矿产业作为立局之本，放在产业发展首位，找矿能力得到大大提升。“十一五”期间新发现矿产地22处，提供可供开发的矿产地14处，提交的钒、铅锌、锑、锡、金、铜、铍、钨、钼等一批资源含量的潜在经济价值达到6300余亿元。承担的锡矿山、宝山、水口山等大中型国有危机矿山接替资源找矿项目成果显著，延长了老矿山的服务年限，稳定了几十万人的就业。
国际化经营频现亮点
矿业与资本市场紧密融合，是国际矿业发展的一大特点。有色地勘行业积极开展国际化经营的实践，并涌现出许多成功的经验。华东有色地勘局的积极探索为国有地勘单位利用资本市场发展自己提供了借鉴。一是第一个在国有地勘单位中专门成立了资本运营处，并成立了资本研究室；二是采取买壳上市、现金收购等形式，在境外构建上市融资平台；三是多渠道开展资本运营，其中内保外贷的新融资模式，开国有地勘单位发行中期票据先河；四是境内外设立矿产资源私募基金。
天津华北有色地勘局以技术服务为切入点，境外矿产勘查继续以前的良好发展势头。2010年，在几内亚、赞比亚、智利等地质勘查技术服务项目的成功获取，进一步提升了华勘的社会知名度；墨西哥矿业权的收购，为华勘开拓中、南美洲市场打开了门户；老挝帕奔金矿地质找矿的不断突破，为矿山筹建及资源的开发提供了保障。
在以股权控制矿业权、顺利进入国际化经营轨道后，西北有色地质局在国际矿业市场的表现也得到了广泛认可，西色国际现已成为国际矿业市场一块响当当的品牌。加拿大育空政府、加拿大驻华使馆、澳大利亚贸易委员会等国外政府机构，普华永道、蒙特利尔银行等国际顶级金融服务机构均对其表现出极高的信任，并在西北有色国际化经营的过程中提供积极帮助与扶持，在有关事务上进行广泛深入的联系与合作。
有色金属矿产地质调查中心通过积极探索实践，现在已初步形成地勘技术服务-资源风险勘探-矿业权资本运作三位一体、联动发展的国际化经营格局。2010年中心所属公司实现海外技术服务收入过2亿元人民币，境外地勘技术服务已初具规模；海外风险勘探突出重点项目、重点国家，在加拿大、智利、埃塞俄比亚等国拥有从事风险勘探业务的公司18家，拥有海外矿业权60余处，总面积超过2万平方公里；以中心所属中色地科和中色金地公司为载体，积极开展海外上市初级资源公司并购和资本运作，目前已拥有在加拿大上市的加纳克、银狐、铁克雷以及在澳大利亚上市的ENT等4个境外初级资源公司，实现低成本海外扩张。
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