中国法律网
法律通行证: 用户名: 密码:  注册
律师加盟热线:400-8919-913   律信通 律信通  
律师
公众 咨询 贴吧
律信通 案件委托
频道 房产 婚姻 交通事故 保险 建设工程 劳动
留学
公司 合同 刑事辩护 医疗 知识产权 工商
新闻 宽频 文书 常识 案例
法规 专题 杂志 百科 论文
查找全国各地律师: A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z 点击各城市名拼音首字母查找律师 公众找律师,信赖律信通!律师做宣传,首选律信通!
新闻热线:
4006 222 148
service@5Law.cn
频道首页 国土要闻 举案说法 国土风采 国土人物 关注地产 矿业观察 政策法规 资源评论 法律顾问
  最新公告:
·村民采石毁植被 新密国土局不清楚是否自己辖区  ·强化土地执法力度 优化用地环境   ·内乡县: 林木采伐管理科学、规范 
  当前位置:网站首页 >> 举案说法 >> 浏览  

国土局认定河南省淅川铝业集团“违法圈地”

2010-7-8 11:31:18   来源:中国质量万里行 作者:
 

      5月份,本刊以《暴力手段征地谁来管》为题报道了河南省淅川铝业集团(以下简称淅铝)涉嫌违法征地一事。报道引起社会广泛关注,新浪、搜狐、网易、腾讯、凤凰等网站纷纷予以转载。

  6月上旬,中国质量万里行记者赴河南淅川进行了回访。

  淅川县国土资源局副局长刘景昌在接受中国质量万里行记者采访时表示,淅铝涉嫌违法占地只能认定为“违法圈地”,“现在只是圈起了院墙,对土地没有任何破坏,土地手续正在省里办着”。

  但这一说法并没有得到当地居民的认同:“麦苗、油菜都被埋在地下了,还不叫破坏?庄稼都毁了,什么才叫破坏?”6月13日,记者在现场看到,淅铝圈占的院墙内,确实已经形成了高高的土堆。

  “在当地民众举报之前,国土局并不知道淅铝把300多亩的耕地用院墙圈起来了。”刘景昌表示,他认可圈地违法这一事实,村委会与中小企业服务中心签订的征地协议也是违法的,“都不符合规定”。

  居民点改造背后的拆迁

  淅铝集团的前身为1976年成立的社办小化工厂,经过系列改革重组后,2002年改为民营企业,现占地共60余万平方米,拥有8个经济实体,总资产14亿元,成为一个集铝及硅铁深加工生产为主的综合性集团型企业。

  淅铝集团曾先后荣获河南省工业经济效益百强企业、省优秀民营企业、省民营科技50强、省级管理示范企业、省优秀民营企业50强等荣誉称号。集团董事长袁中告系南阳市人大常委、市工商联副主席。中共南阳市委办公室,原南阳经贸委曾联合发文,在全市范围推广淅铝鲜活的发展经验。

  此次淅铝扩建的碳素厂所占用土地是淅川县上集镇商圣社区的土地,共300多亩都是当地居民的口粮田。

  刘景昌说,碳素厂实际的占地只有两亩多的建设用地,另外的三百多亩,“只是用院墙圈了起来”。他认为,淅铝的行为只能定性为非法圈地,前期的拆迁也被他冠以“居民点改造”的名义。他解释,之前村民的迁移,是应居民点改造的要求,并不是由于企业占地而进行的拆迁。

  就在2010年6月16日,河南南阳淅川县滔河乡凌岗村第一批115户406名移民,将搬到唐河县毕店镇凌岗移民新村的新家,开始崭新的生活。

  这也标志着南水北调河南省丹江口库区第一批大规模移民搬迁全面启动。此后,将有6.5万人迁出淅川,占当地总人口的1/5。

  淅川县人民政府表示,严格按照《招投标法》等相关规定,对居民点公共基础设施建设进行招标,程序合法,内容合规,方法灵活,在政策允许的范围内尽量加快步伐。

  居民点改造,成为淅川县的一大手笔。但记者调查发现,商圣社区只是从碳素厂附近搬进了山脚,并不像移民那样轰轰烈烈。

  “名义是居民点改造,实际上就是帮助企业进行拆迁。”一位不愿意透露姓名的人士认为。

  6月14日,记者注意到,在淅铝圈占的院墙内,已建起一排排水泥柱子,同时停放着数辆卡车和推土机。

  对于大多数商圣社区居民来说,征地过程中最不能接受的是两点:一、社区自行违规卖地;二、补偿标准低于省定标准。一位朱姓村民说,他曾经到上集镇政府反映过这两点。

  “村里征地的时候,没有开过一次会,没选一个群众代表参与,连给群众商量商量,通通气都没有。”村民刘志伟说。

  上集镇政府对此给予的答复是,根据南阳市委的要求,因为淅铝需扩大生产规模,需要征用土地,所以把位于淅铝集团污染区的居民重新安置,污染区土地按规划划拨给淅铝集团。

  而乡政府和村民的协商地价为每亩27000元,这也远远低于2009年11月1日《河南省征地综合地价标准》执行的标准。

  关于补偿事宜,3月17日,上集镇政府给出答复是:到目前为止,镇政府没有接收到省市县有关征用土地的新标准通知,维持原补偿标准。

  淅铝暴力征地的背后透射出的,实际是地方经济发展与耕地保护之间的矛盾。有学者如此分析。

 
 
  政策法规 更多>>
· 固原市西吉县葫芦河砂石矿区矿山地
· 重庆市垫江县高安镇东兴村土地整理
· 重庆市酉阳县龙潭镇石营等(6)个
· 国土资源部关于2011年第二次颁
· 广西壮族自治区桂林市全州县永岁乡
· 广东省德庆县金山金矿普查探矿权挂
· 国土资源部关于2011年第二次颁
  国土风采 更多>>
· 治理稀土滥采 须让杀鸡取卵者得不
· 审计署:土地管理仍存混乱十四个市
· 国土资源部将在全国推广执法视频监
· 国土部将三管齐下加强开采总量控制
· 国土资源部召开《全国土地整治规划
· 国土资源部公布第六批19处国家地
· 国土部通报五起违法用地案件
频道首页 | 资源要闻 | 国土风采 | 关注地产 | 矿业观察 | 政策法规 | 国土人物 | 举案说法 | 资源评论 | 团队风采
  版权所有:聚焦国土 - 中国法律网5Law.cn
电话:4009-222-148 15890688808
邮箱:service@5Law.cn