主持人：2008年以前，由于体制变革等客观原因，登封市国土资源信访案件一度居高不下，两年过去了，登封市国土资源信访量比上年同期下降40%，还在今年三月份获得了“河南省国土资源系统信访稳定先进单位”的荣誉，能在这么短的时间内取得这么好的成绩，登封市国土资源局创造了奇迹，在我们的采访过程中，也发现登封市国土资源局有一种独特的国土文化。这一期节目，让我们走进登封市国土资源局，了解那里的信访工作和国土文化。
（转场：同期声：画面显示景文杰接待信访群众。要声音。
解说：正在接待信访的是登封市国土资源局工作人员景文杰，不久之前，景文杰和其他13名工作人员被提拔为登封市国土资源局中层副职。景文杰被任命为登封市石道乡国土资源所副所长，然而让我们奇怪的是他为什么在登封局信访科上班呢？
同期声采访：登封市石道乡国土资源所副所长景文杰
解说：原来是登封市国土资源局在信访工作方面采取的一项重要措施，要求凡是被提拔的中层副职必须要到信访科锻炼三个月，信访科评价鉴定通过后，方可走上新的岗位。
同期声：采访：登封市国土资源局宣传科副科长欧阳文权
同期声：采访：登封市国土资源局信访科科长郑晓蓬
解说：被提拔的中层副职要到信访科锻炼三个月，这项措施充分表明登封市局领导高度重视信访稳定工作。
同期声采访：高玉杰
2008年以前，由于体制变革等客观原因，登封市国土资源信访案件一度居高不下，而且历史遗留信访案件时间跨度大、复杂程度高、处理难度大、反复性强。严重影响了地方经济社会的发展和和谐社会的建设。一贯坚定、稳健、行事利落明快的登封市国土资源局长高玉杰深深感受到信访是件刻不容缓的工作。
首先针对信访疑难案件进行专项整治。2008年初，登封市国土资源局对长达5年以上的历史遗留的疑难案件分类梳理，针对案情逐个分析研究，落实“一案一策”措施。局长高玉杰、书记耿三有和班子其他成员带头分包案件，限期予以解决，确保件件有着落，事事有结果。
其次是主动接访 ，化解矛盾。登封市国土资源局把信访接待大厅从局机关院内搬到局门口，并设置局长信箱，方便群众反映问题。每天安排一名班子成员在信访接待大厅公开挂牌，及时接待和解决群众反映的信访问题，防止小事拖大、易事拖难，拖成积案。
再次是深入下访 ， 防患未然。班子成员定期深入到基层梳理排查矛盾纠纷。同时，安排一台“下访服务车”，抽调10余名懂法律、懂政策的业务骨干，深入乡村农户家中、田间地头做好法律、法规宣传和信访案件调处工作。
第四是公开听证 ，依法处理。对长期未能解决、案件当事人不服国土部门处理意见的案件，登封市国土局邀请市人大、市政协、市纪委、市法院、市法制局、市矛盾调处中心、市信访局等部门参加，让信访人当场阐述自己的理由，各方人员现场辩论，公开、公正、公平地提出最终的解决方案。
同期声：画面：高自明和高俊杰因为宅基地争吵，登封市北高村村委主任、国土协管员王永森协调画面。
正在争吵的是登封市北高村村民高自明和高俊杰，两人因为建房原因发生纠纷，各不行让，多亏了村委主任、国土协管员王永森积极调解，化解了双方矛盾，二人重归于好。
同期声：采访：高自明和高俊杰
村委主任、国土协管员王永森
建立土地协管员队伍是登封市国土资源局解决信访问题的又一重要举措。 为了把土地违法行为和矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，2008年初，登封市国土局在郑州市率先建立了国土资源协管员队伍，把德高望重、有责任心、工作能力强的基层村干部、老教师、专业军人、退休老干部确定为国土协管员。这些国土协管员做到大事快报、小事协调，协助国土部门做好国土资源法律法规的宣传及讲解工作；协助调查土地违法案件，帮助调处土地纠纷，化解信访矛盾；协助国土局领导搞好每月的土地信访接待和协调工作，保证接待效果。
有付出就有回报。目前，登封市国土信访量与上年同期相比下降40%，占郑州市国土信访量不到5%。2008年，郑州市国土资源系统信访工作现场会在登封市召开，郑州各县（市）、区国土资源系统负责人齐聚登封，实地参观学习登封市国土资源信访工作经验。还在今年三月份获得了“河南省国土资源系统信访稳定先进单位”的荣誉。
采访：高玉杰
（转场：）
解说：文化就是凝聚力。一个城市的发展离不开文化，登封市国土局的整体工作也离不开独特的国土文化。在采访行程中，我们发现这里弥漫着一种大气而深厚的国土文化。
近年来，登封市国土资源局坚持以树立国土文化理念，构建国土文化格局，提升国土文化软实力为目标，坚持用科学的理论武装人，用高尚的精神塑造人，用健康的活动引导人，努力开创风清、人和、业兴的良好局面。
同期声：采访：登封市国土资源局局长高玉杰
多种多样的活动载体丰富了登封市国土资源局国土文化建设。
建立了登封市国土资源网，及时公开各种政务信息，及时答复各种质疑和问题，及时反馈群众反映强烈的热点、难点问题。
建立一个短信平台。短信平台发布通知、廉政格言、温馨提醒、节日问候等，提高了工作实效，为国土文化建设提供了强有力的支撑。
打造一条国土文化长廊。在办公楼的楼道墙壁上悬挂、张贴、摆放名言警句、诗词书画、文明用语等作品。
举办多场精彩的演讲比赛。2008年5月，积极参加“嵩山历史建筑申报世界文化遗产演讲比赛”，并获得二等奖。2009年4月，举办了“落实科学发展观、优化发展环境、提高行政效能演讲比赛”。2009年11月，举办了“学习贯彻十七届四中全会演讲比赛”。
创办了一份登封国土资源报，该报在国土文化建设中起到了非常突出的作用。
在登封电视台开辟了一档“登封国土”专栏，每周一期国土资源专题节目。
举办一台文艺晚会。2008年 ，该局再次与武警8684部队联合举办了春节文艺晚会。
举办一次想乡土诗歌大赛。2008年6月，举办的“大地诗心， 嵩山杯全国乡土诗歌大赛”颁奖典礼暨“乡土诗歌的21世纪”文化笔会，规模大、档次高、效果好，得到业内人士的高度评价。
举办一次大地文化采风活动。2009年5月，举办了“大地采风”嵩山文化研讨会，从不同侧面、不同角度，研讨挖掘嵩山文化，感受国土资源文化的魅力。
举办一次文化进军营活动。2009年5月，组织国土系统的书法名家，走进驻登8684部队，与部队官兵共话友谊，并赠送书法作品。
举办一次送文化下乡活动。2009年9月9日，对卢店镇景店村开展“献爱心、表亲情、送文化”下乡活动。
举办一次庆祝建国60周年书法展活动。2009年9月，在登封三中举办“庆祝建国60周年书法展暨捐资助教”活动。
举办一次爱国歌曲大合唱。2009年9月，组成爱国歌曲合唱团，在登封市举办的爱国歌曲大合唱中夺得特等奖。
举办一次书画作品大赛。2008年，举办的“庆七一、树形象、促申遗”书画作品大赛，展出作品80余件。
举办一次象棋大赛。与登封市总工会联合举办“国土杯”职工象棋大赛。来自全市162名象棋高手云集一堂。
举办一次登山比赛。每年举办2次登山比赛，激发了大家顽强拼搏，永争第一和团结协作的精神。
送一本有益的书。自2008年开始，局党委每年都要送给大家一本有益的书，2009年每一位中层干部都收到了一本《关键在于落实》。
建立一个阅览室。阅览室为职工提供了一个健康有益的活动场所。
申报一个科普教育基地。嵩山世界地质公园被中外地质学家成为“天然地质博物馆”。积极开展地质遗迹宣传和教育活动。
编好一本书。2009年，记录全局干部职工心灵深处的闪光瞬间的《国土心语》已经编辑出版。
开展特色纪念日文化活动。在319《矿产资源法》颁布纪念日，在422地球日，在625土地日开展了宣传教育文化活动。
开展公益活动。在2008年512汶川地震后，捐款近10万元，在前不久的“414”青海玉树地震后，捐款3万多元，还先后为卢店镇瓦窑沟村，中岳办事处东十里村投入资金，用于修路建学，2009年初，登封市遭遇大旱，及时为旱情严重的大冶镇炮房沟村送去了价值3万元的抗旱物资。
打造整洁优美的物质文化。中岳、徐庄、白坪国土资源所已建成标准化所，其中徐庄还被命名为省级标准国土资源所。
该局还涌现出了马国建、刘彦功、程国保、程胜利、欧阳新献、景松营、王振华等一批能诗善书的文化先锋。
同期声：登封市国土资源局局长 高玉杰
新的时期将有更多的挑战等待着国土人，我们相信，在局长高玉杰、党委书记耿三友的带领下，以稳健的信访工作做基础，以深厚国土文化做凝聚力的登封市国土资源局必会开创更辉煌的明天。
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