随着三门峡市经济社会突飞猛进的向前发展，处于核心区域位置的湖滨区显得尤为重要，郑西高速铁路，涧河五期治理，九华纺织等一大批重点项目相继落户该区。经济的发展对土地的需求与供给之间的矛盾优显突出。由此引发的涉土信访事件已成为影响地方发展的不稳定因素。面对严重的状况，湖滨区国土资源局党组，积极果敢采取有力的信访措施。致力化解矛盾纠纷。
三门峡市湖滨区国土资源局党组始终将信访工作作为一项政治任务，与用地服务，保护和合理开发利用资源等工作一起列入考评项目来安排布置，并与相关责任人签订目标责任书，确保责任到人，落实到组，明确一把手任组长，主管副职任副组长，相关股室负责人为成员，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时进一步完善信访机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，不打官腔，不绕弯子，不踢皮球，让群众高兴而来，满意而归。
在此基础上，为更进一步掌握全区涉土信访整体情况，做到在信访发生初期，能够及时介入并化解矛盾纠纷。局党组安排各乡、街道国土资源所对各自区域内信访苗头和不稳定因素进行了详细的摸底排查，并及时组织召开主题会议，对排查出的信访隐患逐个进行分析，并制定调处措施，全面摸清辖区内土地信访案件发生的特征和类型。通过分类梳理各种不同情况可能引发的信访而制定针对性解决措施，为各类矛盾纠纷的化解奠定了基础。
健全网络，完善机制，从源头杜绝信访案件的发生。针对辖区内的项目多、用地紧张、民企矛盾多的状况，湖滨区国土资源局坚持区、乡、村三级矛盾纠纷排查调处机制，进一步健全各项制度，不断完善局长接待日、首问责任制等相关制度，确保信访工作制度化和规范化。另外，为更好的发挥群众的聪明才智，该局聘请了39位威信高、思想进步、基础好的群众为土地信访协管员。着重发挥他们在信访矛盾纠纷上的作用，定期召开协管员工作例会，互通信息，交流经验，强化协管员调处基层矛盾纠纷的意识。协管员作为村里邻里的“消防员”与基层群众亲密接触，第一时间介入群众的土地纠纷，及时化解涉土矛盾。通过这种解决矛盾的方式，减少了经济损失和不安定因素，营造了和谐、和睦的村企、民企及邻里关系。基本上做到了“小事不出村，大事不出区”，有效的维护了良好的信访稳定秩序。
为促进区域经济发展，湖滨区实施“工业强区”战略。项目用地和建设用地供给矛盾日益显现。由此引发的信访案件不断上升，湖滨区国土资源局在认真学习并健全信访评估制度的基础上，从服务经济发展、保障项目及时用地等工作着手，着力化解由此而引发的信访案件。在项目落地前期，就深入占地街道、村组征求群众意见，并及时向上级政府反馈。拿出针对性的解决办法，从思想上积极疏导和化解，使不稳定因素消除在最基层。
自2007年起，湖滨区国土资源局在辖区内实施的流动调处机制。使超前预防与主动化解相结合，全面分析矛盾纠纷发生的规律，将矛盾化解在初始阶段，使群众信访量大为降低，保持了社会的和谐稳定。国土资源局作为职能部门，积极参与配合其他部门调处矛盾纠纷，取得了良好的效果。市重点项目九华纺织项目在实施过程中，与当地群众发生了矛盾纠纷，又造成了部分群众扬言到三门峡市里上访，湖滨区国土资源局在得知情况后，与街道流动调解员第一时间赶往现场和群众家 中。分别了解情况，并迅速制定调解方案。通过对群众讲政策、论发展、让群众明白项目建设对当地经济发展的作用，同时明确指出阻挠施工是违法行为。要通过合理的法律渠道解决问题。经过深入24户群众的走访，依法耐心的调解，使群众的情绪稳定了下来。同时对九华公司进行协调，双方均做出让步，使一件一触即发的群众性事件得到意圆满解决。在开展流动调解的活动中，湖滨区国土资源局和村组流动调解员一起深入基层，入户调查，从和谐社会建设、邻里团结等方面入手，及时化解老矛盾，调处新矛盾，避免了信访案件的发生，受到了上级政府及当地群众的一致好评。
在信访纠纷调解过程中，经常遇到一部分信访案件属于重访、缠访现象，针对这种情况，湖滨区国土资源局组织人员深入当事人家中，了解情况，宣传政策，并积极帮助解决生产生活中的实际困难。如：会兴街道，会兴村86岁的张某，反映其宅基地确权发证问题，在接访后，该局及时派人深入实地调查，发现土地部门发证程序合法，本人在地籍调查表中签字认可，四至界线清楚，但张某还多次到上级部门走访，重访、缠访，工作人员对其进行耐心的劝解，讲法律，讲政策，讲道理，最终使其认识到了自己的错误，当了解到其家庭困难时，积极协调有关部门对其帮扶，并最终帮助解决了张某孩子就业问题。
通过一件件活生生案例的圆满解决，更使湖滨区国土资源局领导们体会到矛盾纠纷的调解不仅要掌握政策，耐心的解释，更需要深入基层，贴近群众，以平常心通过换位思考，从当事人的角度出发，晓之以理，动之以情，这样才能真正起到化解矛盾，维护稳定的目的。
通过一系列措施的实施，湖滨区国土资源局使辖区内信访形势大为改观，2009年信访案件与2008年相比，降低了21个百分点，全年共受理群众来信来访42起，其中省厅批转三起，市局转办12起，区政府信访局交办14起，自办案13起，已办结42起，办理人大代表，政协委员建议提案6起，满意率均为100％。湖滨区国土资源局连续两年被省国土资源厅授予“信访稳定工作先进单位”，连年被湖滨区委区政府评为“信访工作先进单位”。
坚强有力的领导，团结务实的班子，开拓创新的队伍。这是湖滨区国土资源局最生动的写照。我们在采访中很自然的发现，该局不仅在信访稳定方面获得上级的表彰，在各项工作中都得到了上级的首肯：蝉联省委省政府命名的“省级文明单位”，非农建设用地冻结清查工作获省政府表彰，“综合治理”、“党风廉政建设”，“五好支部创建”，耕地保护，矿业秩序治理整顿及土地执法等受到了三门峡市委市政府的表彰，连续六年获湖滨区委区政府和市国土资源局“目标管理先进单位”。
看着这一枚枚奖牌，一本本荣誉证书，让人们由衷的感受到了湖滨区国土资源局高效，廉洁，务实的工作作风及崇高的人格魅力，当我们问及局长贺喜同志下一步的工作安排时，这位年轻儒雅的掌舵人这样说：
