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| 中国刑事法律网 2009-11-5 来源： 编辑： |
河南全省三级法院裁判文书已上网共计44710份，上网率平均为88.65%；其中，省高院上网公布裁判文书1287份，上网率95.41%；19个中级法院共上网公布裁判文书21082份，上网率95.69%；163个基层法院共上网公布裁判文书22341份，上网率82.78%。截至10月25日，全省三级法院裁判文书已经按照省高院要求实现全部上网，比省高院规定的全省法院裁判文上网时间提前两个月完成，兑现了向社会的承诺。
河南高院领导高度重视裁判文书上网工作，并制定措施加以规范。省高院率先垂范，除法律和制度另有规定的外，省高院将2008年10月1日后生效的裁判文书于去年12月30日前全部上网公布。河南高院院长张立勇今年1月14日在河南省第十一届人民代表大会第二次会议上公开宣布：“今年上半年，各中级法院裁判文书要全部上网公布。12月底，各基层法院裁判文书要全部上网公布。”为保证全省法院裁判文书上网工作的顺利进行，河南高院先后向全省法院下发了《关于裁判文书上网公布工作的实施意见》和《裁判文书上网公布管理办法》，对上网裁判文书的范围、上网公布裁判文书的电子文本格式、上网公布裁判文书的审批程序、上网公布裁判文书的流程、上网公布裁判文书的差错补正以及裁判文书上网月报告制度等都作出了详细规定。同时对违反《意见》，不按时将裁判文书提交上网、未经审批擅自上网、审批不严或未落实月报告制度，造成恶劣影响或严重后果的，按照相关规定追究相关人员的责任。
河南各级法院积极行动，保证裁判文书上网工作的顺利完成。省高院文件下发后，全省各中级法院和基层法院和基层法院按照《意见》和《办法》的规定，采取措施，制定方案，认真做好裁判文书上网发布的准备工作。为了保证基层法院的裁判文书如期上网，许多基层法院的主要领导亲自抓落实。各基层法院主动与中国法院网联系，积极申请，争取尽快建立本院的网站，从而为裁判文书顺利上网提供了可靠保证。为了使全社会更直接、更有效地对河南法院的各项审判工作进行监督，使裁判文书上网工作更规范，河南高院于9月11日召开全省法院裁判文书上网工作征求意见座谈会。通过网上海选网友，邀请省内外的人大代表、政协委员、专家学者、律师和当事人代表20多人参加了座谈会，与会人员对河南法院裁判文书全面上网工作给予高度评价，同时也提出许多建设性的意见和建议。人民网进行视频直播。为了保证裁判文书质量，10月9日到12日，省高院对全省三级法院网络人员进行专题培训。为了便于网民对裁判文书发表意见，在裁判文书的网页上开设了“我要评论”窗口，收集网民对省法院裁判文书的意见和建议。截至10月25日共收到各类评论2900多条，对提高全省法院裁判文书质量起到了很好的监督作用。
河南法院裁判文书上网公布在社会各界和法院内部引起强烈反响。网友称赞裁判文书全部上网公布是中国司法建设的一件创举性的工作。裁判文书上网工作给全省法官制作裁判文书提出了更高的要求。许多法官反映说：“裁判文书上网对我们真是一大挑战，既检验审判业务技能的高低，又检验判决文书制作的精良与否。每个裁判文书上网前，我们得对文书内容多审读几遍，即便这样还是怕出错！一个标点符号错了，都会受到网民的评论，因为裁判文书下面都写有审判长、审判员的名字，出现一点错误都感觉丢人啊！”
据河南高院知情人士透露，裁判文书上网只是河南高院党组实施阳光审判的第一步。裁判文书上网后，省法院还将通过优秀裁判文书、较差裁判文书和优秀典型案例的评选等活动，对裁判文书进行深度开发利用。通过社会各界对全省法院上网的裁判文书质量的监督，发现裁判文书制作中的共性问题，提高法官的裁判文书制作水平；通过优秀裁判文书的评比使全省法官学有样版；通过典型案例的评比，缩小法官在案件裁量过程中的差距，统一全省法官的自由裁量权尺度等。
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