2007年至2009年9月，江苏省睢宁县检察院共查处科级以下的“小官员”贪贿犯罪案24件。涉案人员“级别不高、权力不小”，大多位居管人、管财、管物的关键岗位，犯罪危害后果严重，令人震惊。“小官员”贪贿犯罪特点如下:
恣意弄权，手段多样。“小官员”虽不担任领导职务，但岗位地位特殊，不少人利用手中权力“靠山吃山、靠水吃水”。在该县查处的“小官员”中，有行政执法人员、国企管理干部，也有“关键岗位”的小科员、掌管财物的“实权派”。行业不同，职责各异，实施贪贿犯罪的手段“各显神通”。在查处的24件案件中，贪污1件，受贿12件，挪用公款6件，其余均是贪污、贿赂、挪用公款多种罪名交织在一起。如该县姚集粮管所所长丁宗亚因犯上述三罪被判有期徒刑十八年。
抱团成伙，共同犯罪。随着各部门、各单位内部制约机制的完善，“小官员”通过一己之力获取非法利益越来越困难，一些人便走上相互勾结、集体腐败的犯罪道路，窝案、串案现象较为突出。如该院近期查办的县规划系统职务犯罪窝串案，犯罪嫌疑人均系规划部门中层干部，他们彼此达成“默契”，利用手中权力，相互“拉皮条”介绍贿赂、斡旋受贿，县规划局直属管理所就有4人被检察机关决定逮捕。
小官大贪，铤而走险。“小官员”实施贪贿犯罪往往会有“大作为”，一些不起眼的“小官员”利用管理上的漏洞，大肆违法，其危害并不亚于位高权重的腐败分子，而一些偏远乡镇及政府部门的“小、散、远”机构时常爆出惊人大案。该院就查办了睢宁“盛达公路养护工程公司”经理仝哲峰受贿51万元、姚集粮管所会计王娟贪污46万元等案件。
与民争利，影响恶劣。“小官员”贪污贿赂犯罪就发生在群众身边，损害的是人民群众的最关心、最直接、最现实的利益。如在睢宁县检察院查办的县规划系统受贿犯罪窝串案中，虽然单笔受贿数额较小，但受贿次数多、“少吃多餐”，每人收受贿赂均达数十次之多，其结果是导致城市违章建筑泛滥。
检察日报
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