专家官员共话自主创新:加速转变经济发展方式

　　党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，我国要以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑
　　
　　嘉宾：

　　郑新立（中国国际经济交流中心常务副理事长、原中共中央政策研究室副主任）

　　梅永红（中共山东省济宁市委副书记）

　　党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，我国要以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

　　未来五年，我国能否继续保持经济平稳较快发展，加快经济发展方式的转变？科技创新应当如何助力产业升级和经济结构调整，带动转型，促进发展，成为中国经济发展方式转变的引擎？推动自主创新，加快经济发展方式转型，我国已取得了哪些经验和成果？应该注意哪些问题？还需要在哪些方面改进？在近日举行的2010浦江论坛的“‘十二五’中国经济转型的战略议题”的分论坛上，企业创新，结构调整，体制改革等问题再次成为焦点话题。

　　自主创新，我的利润我做主

　　郑新立：“十二五”期间，自主创新是加速转变经济发展方式的核心环节。十七届五中全会通过的“关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”提出，要以转变经济发展方式为主线。这意味着转变发展方式的战略思路将贯穿“十二五”全过程。转变经济发展方式，需要产业结构、需求结构、要素结构、城乡结构、区域结构、内外结构等各个方面全面做出战略性调整，医疗损害赔偿。加快转变最核心有效的方法，就是提高我国的自主创新能力。

　　比如说，深圳隔一条马路的两家公司，其中一个有自主知识产权，另一个没有自主知识产权。在有自主知识产权企业，大学生的入职工资可以达到六七千，如果愿意到海外去，一天补助可以达到几十美元，四五年下来，会有几十万的收入。而如果另一家就是搞加工贸易的企业，雇佣了上万的农民工，那么他们每人每月的工资大概也就只有一千多元。比如这是一家手机装配生产企业，那么，虽然现在它生产的手机每台能卖到3000多元，但其中70%的利润会让拥有知识产权的上游公司拿走，加工贸易企业能拿到的利润仅在20%到25%之间。因此，只有提高了自主创新能力，拥有了更多的知识产权和自主品牌，我们才能掌握企业利润最终的分配权，才能决定经济主体从市场赚的钱是装在中国人的口袋里，还是装在外国人的口袋里。

　　梅永红：长期以来，对于自主创新的讨论和争论一直没有停息过。在我看来，中国要自主创新，说到底就是要通过这一战略路径，最终掌握自己的发展命运，在日趋激烈的国际竞争中赢得主动和尊严。但在自主创新的过程中，肯定会有很多的坎坷。自主创新是寂寞的长跑，我们需要耐得住寂寞。如果我们没有这种勇气，没有面对各种困难和压力的勇气，没有十年磨一剑的功力，就很难走出自主创新的困扰。

　　冲出“拉美陷阱”

　　郑新立： 现在我国的经济消费率已经下降到了35%，消费水平明显没有和我国经济的增长趋势保持步调一致。反观美国，他拥有70%的经济消费率，这就是说，美国创造一个美元的GDP，其中有70%是用于消费。相比之下，我国经济消费率却仅停留在GDP的30%水平上，这反映出我国技术对外依存度过高，所以消费水平不可能快速提高。

　　目前，转变经济发展方式的首要任务应该是调整需求结构，这就需要增加城乡居民的收入，这才能充分发挥消费对经济增长的拉动作用。但是我们也应该清楚地认识到，单纯以刺激消费为目的，盲目提高国民收入水平，最后很有可能造成通货膨胀，也就成为南美经济发展的路子。南美经济发展长期依赖资源密集和劳动力密集的产业，致使南美经济始终陷入“拉美陷阱”——人均GDP在3000美元之间徘徊不前。

　　目前，东南亚国家冲出中等收入国家行列的只有日本和“四小龙”，中国现在人均GDP要达到4000美元了，我们的人均GDP能不能冲出中等收入“陷阱”，达到1万美元以上，我认为提高自主创新能力，是非常关键的，具有战略意义。

　　能不能在自主创新上取得突破，对比一下公文 复函。以自主创新带动产业升级，关系到“十二五”经济平稳较快发展，关系到今后十年到二十年中国经济总量能不能赶上美国。

　　中国永远做服装鞋帽，我们能甘心吗

　　梅永红：去年以来，欧美一些国家对中国实施的一系列自主创新政策联合施压，而且施压的强度非常大。他们对中国自主创新政策的关注度甚至超过了人民币汇率问题。

　　为什么欧美对中国自主创新的问题如此敏感？我认为这与他们的全球化战略有着内在的联系。一位北大教授曾经在他的博客上写了这样一个故事：著名经济学家萨米尔森谈到中国和美国的产业分工时说，根据比较优势原则，中国生产服装鞋帽，美国生产飞机，这对双方都是有利的。即便是当中国提高了服装鞋帽的生产率，对美国也是有利的。但是，当中国一旦提高了航空领域的能力，将对美国的国家利益造成永久的损害。

　　现在的问题在于，中国甘心永远做服装鞋帽吗？显然不能！实际上，在目前经济全球化的格局中，真正的主导者依旧是欧美国家。当他们推行经济全球化的时候，实际上存在着明显的主观倾向，那就是要在全球范围内形成一个符合欧美国家利益的国际分工格局。当中国开始试图通过自主创新改变这种格局的时候，这些国家必然感到忧虑和不安，这也是他们对我国自主创新施压的根本原因所在。

　　改造考核指标，引导国有企业增加研发投入

　　梅永红：提高自主创新能力，加快经济转型能否最终实现，不仅在于对技术创新和经济转型的认识，更在于我们能不能有一种壮士断腕的勇气。我们需要的是能面对各种压力、各种困扰的决心和勇气。

　　我曾经访问一个汽车企业，这家企业的老总告诉我，不是他不想创新，而是现行的一些制度让他无法创新。他谈了三点理由：第一，作为一家国有企业，面对的核心考核指标是保值增值。作为企业管理者，当然就是选择招商引资——上半年把单子签了，下半年利润就有了；第二，创新是有风险的，他不敢冒这个风险，现行的管理体制不能给企业管理者以创新失败的空间；第三，创新需要人才，很多民营企业可以为引进的人才提供百万年薪，给股权，给期权，但作为国有企业，工资总额是国家核订的，当然也就难以为所需要的人才提供优厚的待遇。

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