一是思想认识到位。按照党中央提出的贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想和部署，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、顾大局、保稳定的高度，正确认识面临的新形势，把涉诉信访工作作为一项严肃的政治任务来抓。专门成立处理涉诉信访案件办公室，由院长担任办公室主任，层层签订工作目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作格局。积极开展“百日重信重访大清理工作”和“百日矛盾纠纷大排查化解工作”为主题的“双百”活动，明确目的、意义、责任、办法。

    二是网络组建到位。建立以村组、行政村为主心的“横向到边、纵向到底”的信访网络。及时准确地掌握信访信息，为控制再次赴京赴省涉诉信访争取主动，要变被动为主动，改上访为下访，加大对信访案件的督查督办力度，防止矛盾激化，问题突发。操作中，充分发挥乡（办）一把手、农村治安人员、基层组织成员作用，关注信访当事人活动动态，实行信息报告制度。工作人员实行日日巡查、排查及回访制度，注重信访信息的汇集、综合分析与研判，注重苗头性、倾向性问题的防范化解。 

    三是方法运用到位。在以人性化方式对待信访当事人的同时，走出片面给钱给物的误区，不能给的坚决不给，以免给信访人产生“闹了就会有”的错误认识。在做思想稳定工作时，因人而异，因事而异，因时而异，对症下药。利用外力，把做思想工作的任务捆到属地的各级组织及信访人在机关单位工作的亲朋好友身上，形成多层次、多方面合力做思想稳定工作的局面。根据实际情况，及时启动司法救助程序。

    四是工作协调到位。针对信访案件处理中当事人提出的新情况、新问题，充分发挥公、检、法联席会议作用，综合协调，统一调度。以此解决好涉法涉诉信访事项的甄别、交办、协调、督促落实方面的问题。进一步推行重大事项听证制度。召开评议会、听证会、恳谈会，让人大代表、律师及知明人士了解参与到信访问题的处理过程，增强处理问题的透明度、可信度和信服力。每日将案件的处理情况及进展情况及时向区政法委、市政法委及上级法院作以汇报，切实做好信息预报，情况互通。

    五是问题解决到位。想群众之所想，急群众之所急，真正把群众的冷暖放在心上。不折不扣地贯彻执行中央、省明确规定的各项措施，认真落实和完善各项政策措施，本着实实在在为群众解决实际问题思想，没有明确政策规定的，深入调查研究，坚持以人为本的思想，树立助弱理念，有多少合理要求就解决多少，使问题解决得有理有据。切实做到在法律法规、政策法规、感情事理上“三不欠”，确保的处理结果经得起法律法规的检验，经得起公众的推敲，经得起历史的评说。

    六是责任追究到位。推行信访首长责任制和公开承诺制，提高初次信访的一次办结率和就地稳定率。按照“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的要求和“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，在避免再次越级上访、重复上访、集体上访、尤其是赴省进京上访的前提下，做到“两手都要抓，两手都要硬”，一手抓追究领导干部不尽责履职的责任，一手抓追究无理上访的违法责任。

    七是档案建立到位。专门建立处理涉诉信访工作和当事人电子档案，以利于查询已处访和未处访的信访事项，避免重复处理。对于某一信访事项是否已得到处理或是否处理终结以及处访的责任单位情况等，通过电子档案的检索，迅速调出，以防止因人员变动、调离、退休、领导变更等原因造成新的接访人和处访领导不了解情况而再启动处理程序或做出前后矛盾的处理结果，以维护法律政策的严肃性。

    八是案件回访到位。为从源头上遏制涉诉信访案件，采取“下访、电访、接访、办访”等措施，做好了涉诉信访案件的超前防范工作。“下访”是由法院领导班子及相关业务庭室负责人根据该院所审执各类案件下基层、进社区、访千家万户，看有无涉诉信访案件的苗头；“电访”是以电话的方式查询和登记信访接待的职能部门有无受理法院涉诉信访案件的情况；“接访”是法院指派各业务庭负责人到区直职能部门共同接待涉诉信访案件，确保涉诉信访案件不越级、不留死角；“办访”是对符合法院办理的涉诉信访案件，能当场办理的当场办理，不能当场办理的，10日内予以办结。对不符合法院办理条件的，移交并督促有关部门尽快办理。

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