一要逐案甄别交办。该院指定专人对交办案件进行甄别核实，对不属管辖、查无此人或非诉案件，要及时将甄别案件退还。经甄别核实后属管辖案件，要逐案进行任务分解，明确包案领导，确定办理时限，建立规范台帐，及时交承办人进行办理。

    二要逐级明确办理责任。在办理进京非正常访案件中，该院明确院长为第一责任人，主管院领导为主要责任人，业务部门负责人为直接责任人，承办案件法官为具体责任人。第一责任人对办理工作负总责，主管院领导对办理工作负主责，业务部门负责人和具体承办人对办理工作负全责。

    三要逐案办理解决。该院要求全院干警对进京非正常访案件情况复杂、信访当事人情绪激烈等特点，切实做到法律问题解决到位，思想问题教育引导到位，生活困难问题帮扶救助到位。对定性不准、处理不当的案件，要坚决依法纠正，严肃实施责任查究；对适用程序不当、存在执法瑕疵的案件，要及时弥补过失，承认错误，平息怨恨；对生活困难当事人，要积极争取各方支持，全力实施困难救助；对诉求过高的当事人，要耐心说服教育，积极做好引导。案件办结后，要及时向当事人通报情况，及时上报办理情况。

    四要逐案评查整改。该院要求各业务庭室在认真做好普遍评查的基础上，要把涉诉进京非正常访案件中的重访案件、新发案件和人民群众反映强烈的案件作为评查的重点，通过开展专题评查和个案评查，切实弄清案件审理中存在的问题和发生问题的原因，并及时通报整改。

    五要加强责任查究。该院出台规定，对因工作不负责任或业务能力引发进京非正常访问题的责任法官，首次发生的，给予通报批评；两次以上的，离岗培训；对当事人反映的违法违纪问题，经调查属实后，依据有关规定严肃追究责任；被追究责任的，将取消年度评奖评先资格。

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