一是建立涉诉信访的防范机制。首先，建立涉诉信访预警机制。改变过去单一通过诉讼发现信访苗头的局面，充分联合各种力量，借助各种渠道，从社会治安综合治理、民间调解等多渠道发现涉诉信访的动向，将信访工作重心下移，防范未然。其次，积极推行判后答疑、解释制度，减少涉诉信访的有效途径。对初信初访的案件，接访人员应报告原承办法官、审判长，要求原承办法官、执行法官及时、准确、全程答复诉讼群众提出的疑问，给来访者以充分释明、导访，必要时向公众就法律文书中的事实和法律适用问题进行合法性、正当性解释，避免因群众对法律有疑问而引发上访乃至无限申诉。

　　二是对疑难复杂、有重大影响的申诉信访案件，公开进行复查听证，增强工作的透明度。复查听证制度有利于增强办理申诉信访案件的透明度，能较好地解决长期以来申诉复查案件大量积压，当事人不服申诉后又重复访、多头访、越级访的问题。实行复查听证要突出抓好六个环节：一是对进入申诉复查程序的案件，要及时或定期予以安排听证；二是听证必须在法庭公开进行，并且组成合议庭进行；三是一般实行单方听证，确有必要的，可进行双方听证；四是听证要直接切入信访问题的焦点，重点审查当事人的申诉理由和依据。

　　三是重大信访案件“会诊”制。对重大疑难案件、群体上访事件、可能影响社会稳定的案件，接访法官应及时向分管院长和院长报告，组织法官对疑难问题提出处理意见，必要时邀请人大代表、政协委员、有关政府职能部门领导、基层干部参与进行有针对性的评议，集中“会诊”，增强工作的透明度，争取有关方面的协助和支持，以便采取最有效的对策促其息诉罢访。

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