减刑、假释工作是人民法院一项重要的审判工作。目前我国现有法律对开庭审理减刑、假释案件没有明确规定，长期以来，审理减刑案件都是坐在办公室，对执行机关报送的书面材料进行审核，即使去监狱调查，也仅是对服刑罪犯作简单的书面调查笔录，原审被害人、附带民事诉讼原告人及相关证人均不知情，减刑、假释工作一直处于一种封闭状态。我院根据上级法院的要求，结合我们安阳地区的地方特点，逐步打破原有的审理模式，与执行机关、监督机关多次召开座谈会，对执行机关的呈报、检察机关的监督等环节均作了创新尝试，逐步建立起将原判刑罚、附加刑的执行、附带民事部分的履行、狱内的服刑改造表现、罪犯原籍地的社会评估等因素相结合的综合评判标准，采用阅卷、到狱内调查、公开听证、两公示、职务犯罪案件及假释案件到罪犯住所地进行社会评估等方式，并经常邀请本市人大代表、政协委员、新闻媒体及社会代表等参加听证，逐步做到“两公示”、“三公开”、“五评审”。并在安阳市下辖的两个监狱均成立了固定的巡回法庭。

    公开开庭审理减刑、假释案件，不同于书面审理和公开听证审理方式，不但增加了审理案件的公开透明，而且要求庭审过程中，合议庭全体组成人员对提请机关的提请程序，提供的证人证言、书面证据、检察机关的意见逐一质证，严格审核。

    此次，人民陪审员参加减刑、假释案件公开开庭审理是为进一步加强减刑、假释案件公开、透明，加大社会监督力度，确保案件公开、公正、公平审理的改革尝试，我院在现有法律的限度内，借鉴外地经验大胆尝试人民陪审员参与审理。为保障人民陪审员依法履行职责，我院高度重视人民陪审员工作，积极引导陪审员参与到法院审判工作中。在庭审时，充分保障人民陪审员查阅案件卷宗材料，参与案件调查等权利，充分实现人民陪审员对审判的实质性参与，彰显人民陪审员的陪审效能。                         

    通过此次人民陪审员参加公开开庭，使司法活动最大限度地“在阳光”下运行，让服刑人员自觉接受改造，实现了减刑假释案件的法律效果和社会效果的有机统一。

(责任编辑：admin)