一、倾听群众心声，创新执法公开方式

     2011年初，我院积极探索，进一步创新执法公开方式，在充分调研分析的基础上建立监督员制度。具体做法是由各乡镇党委、政府和县直单位分别在村、社区和离退休干部中选择口碑好、有一定威望的人推荐为法院监督员，我院严格审核后正式下发聘书。同时，出台《台前县人民法院监督员制度》，明确职责，规定监督员对人民法院执法工作有批评、建议意见权，参与案件调解权，违法违纪行为举报监督权等等。为了将工作落到实处，我院专门成立了监督员办公室，负责监督员的聘任、联络、培训、管理工作，实行一人一档，并对监督员提出的问题建议进行限期处理、答复。与此同时，我院还不定期到各乡镇召开监督员座谈会，集中听取意见和建议。由于我院动真格的实行全方位监督，激发了监督员的工作热情。目前，我院共聘请监督员12名，今年以来共收到56条意见、建议30余条，我院采纳和整改的有20条，有效地推动了人民法院的执法办案工作。今年6月份，有7位监督员先后对改进立案信访“窗口”服务态度、规范法律文书、开展人性化司法提出了意见，被我院采纳，并相应开展“树文明新风，做优秀法官”和“法律文书无差错竞赛”专项活动，成效明显。今年10月份，我院邀请提意见的7名监督员进行评议，满意率达100%。其中一代表说：“法院对我们说的话这样重视，动作这么快，真没想到啊！我们当监督员不图名、不图利，但人民法院给了我们尊严，我们就要好好干下去。”

     二、构建联动机制，合力化解社会矛盾

     监督员来自于人民群众之中，熟悉当地民情，了解当地情况。我院在执法公开和庭审办案中吸收监督员积极参与，充分发挥其能动司法作用，打造联动机制，合力化解社会矛盾，成效明显。我院在审理民商事案件时，主动邀请他们参加调解。正是他们的参与，加快了调解结案的进程，使不少认为调解无望的案件峰回路转，提高了调解率，有效减少了涉法上访案件发生。今年8月份，我院受理一桩普通民间借贷案，原、被告原来是很要好的朋友，被告在原告处借款五万元做生意，生意红火后被告要求入伙，合伙过程中被告偿还了原告的借款，但没讨还借据，后原、被告因生意上的事关系闹僵了，原告一怒之下持借据向法院起诉。按照法律规定，原告明显会胜诉。但熟悉双方情况的监督员，主动向法庭提出由他去做双方的工作，通过监督员积极主动调解，减轻了法院的工作，三个工作日内原告就撤回起诉，双方握手言和，矛盾得到了妥善化解。通过监督员的“润滑”，我们与人民群众的关系更加和谐，诉讼过程中的互动更加顺畅，司法公信力和社会认同度不断提高。得到了当事人和社会的好评。

    三、主动接受监督，促进公正廉洁司法

    在执法公开工作中，我院不遮丑、不护短，积极主动接受监督。并要求监督员实行动态执法监督，对执法公开中的各个环节提出意见，特别是对监督员反映我院干警的违法违纪现象，经查证属实的，我院及时进行处理。通过加强执法动态监督，对干警投诉率从上半年的6%下降为今年的不足1%，案件当事人服判、息诉率从上半年的73%上升为今年的98.49%，有力地促进了廉洁公正司法。今年7月初，有一监督员反映，法庭的工作人员下班时间在法庭办公场所打赤背，有损法官形象。我院立即责令纪检监察部门进行调查，并在全院干警大会上通报情况，予以警示。

     虽然我院在推进执法公开中做了一些有益的尝试，但与兄弟单位相比，还很不够，同上级的要求和群众的期望相比，还存在很大差距。在今后的工作中，我们将学习大家的先进经验，求真务实，开拓进取，努力将工作做得更好。

(责任编辑：admin)