导读：小产权房国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能够购买;另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。
这是一起因买卖“小产权房”而发生法律纠纷的典型案例。9月27日，南昌市中院公布一起农房买卖纠纷案。法院确认农房买卖合同无效，但判决卖主赔偿买主60余万元经济损失。昨日，南昌市西湖区法院负责人称，这是江西省法院系统审结的首例农房买卖纠纷案。
出售农房合同判无效
据了解，引发争议的这栋房子位于西湖区桃花镇群力新村27号，所有人是陈某夫妇，面积达253平方米，是一栋农房。1995年3月，陈某夫妻以该房作抵押，在洪都典当行借款。1999年11月，由于无力归还典当行的借款，在南昌市公证处的公证下，这栋房子的所有权被燕女士竞拍获得，价格为9万元。
由于是农村住宅，而燕女士又非村民，所以一直无法办理房产证和土地使用权过户手续。燕女士购买房屋后进行了简单装修，主要用于自住和出租。
2007年11月，陈某夫妇向西湖区法院提起诉讼，请求收回房屋，并表示愿意承担协议中的违约责任。2008年11月，西湖区法院认为农房买卖违反法律禁止性规定，判决双方合同无效，陈某夫妇返还燕女士购房款及维修费9万元，后者将房屋返还。
买主追究卖主责任
2008年底，燕女士依据法院认定导致合同无效、陈某夫妇负有主要责任为由，向法院起诉，理由是陈某夫妇对房屋买卖协议单方面终止，要求赔偿经济损失80万元。西湖区法院和南昌市中院审理认为，原、被告于1999年11月签订的《房屋买卖合同》被依法确认无效后，自合同签订之日起，该合同对当事人就不具有法律约束力，并且“导致合同无效，订立合同的双方均有过错责任”。
虽然陈某夫妇是在无力偿还借款的情况下出卖房屋，但其应当知道农房不能出卖。此外，陈某夫妇在房屋出售9年后，以买卖房屋违反法律为由主张合同无效，有悖诚信原则，故应承担主要责任。燕女士在购房前未严格验证对方房屋产权，盲目购买亦负有次要责任。
卖主须赔偿“升值”损失
法院认为，由于此案时间跨度较长，根据当地市场行情，存在升值价值，应按安置房折价处理。
根据行情，目前当地安置房市场价为每平方米3500元至4000元，就按每平方米3500元计算，本案中的房屋为混砖结构，故升值部分约78万元。对房屋升值部分，根据双方过错责任，按照比例进行赔偿或分割，燕女士获赔62万余元。日前，南昌市中院依照相关法律规定，判决陈某夫妇赔偿燕女士经济损失62万元，此判决为终审判决。
审理此案的法官表示，江西省没有一个宅基地房或小产权房项目补办到“两证”的，没有一户农民宅基地房出让办到合法手续，也同样没有一家集体土地建商品房办到土地证和产权证。按照相关法规，我国目前不允许在集体土地上进行房地产开发，农民住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，市场上的“小产权房”都没有经过用地审批，未经过土地市场，国土部门从来没有承认其合法性。 |
