——记省信阳监狱七监区纪检员熊大春

    商都网法制频道讯（通讯员 张健、黄岩）8月22日晚，本已经下班的省信阳监狱七监区纪检员熊大春再次走进监舍，今天他要对2名近期即将释放的服刑人员进行释放前谈话，了解其对服刑改造期间监狱机关及警察执法工作方面的意见并对直接管理警察进行“打分”。这是熊大春自在七监区分管纪检监察、思想政治和党建工作以来日常大量繁琐工作中的一个缩影。

    多年来，熊大春牢记使命，恪尽职守，坚决贯彻落实纪检监察工作制度和各项纪律要求，认真履行岗位职责，忠实践行“听话、无私、用心”河南司法行政精神，扎实开展纪检监察工作，圆满完成监狱党委交办的各项工作任务。今年2月他被河南省监狱管理局表彰为省属监狱系统纪检监察先进工作者。

抓廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线

     在组织全体党员警察认真学习党风廉政建设和反腐倡廉有关政策法规过程中，熊大春做到着重抓“两个点”，带动“一个面”，即重点抓监区、分监区两级领导班子的学习，并以此带动全体党员警察学习。一是落实好监区支部中心组学习制度，提高监区和支部班子成员的政治理论素养。二是利用各种会议和重大节假日开展随机教育，落实好对重点对象的教育制度。坚持每季度组织分监区班子和执法岗位警察进行不少于一次的廉洁奉公、执法为民教育，促使其树立正确的权力观、地位观和利益观。三是做好警察每周一固定学习日制度，及时传达上级工作指示精神，督促全体警察加强廉政法规、政治理论等学习，增强法纪观念，提高公正执法意识。由于廉政教育工作到位，全体党员警察树立了正确的权力观和荣辱观，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线，构筑了以教育、预防为主的防控监督体系。

强化管理,提升纪检监察工作水平

    今年，熊大春在组织监区自主开展“五查五想”活动、做好春节期间廉洁自律教育引导的同时，紧紧围绕党风廉政建设责任目标和“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动要求，制定了“八要八不要”，作为全体党员警察公正廉洁执法的行为规范。并采取警察自评、部门互评和监区考评“三级联评”的方式对警察执法行为实行规范化动态管理，使警察“干有方向、赶有目标”，有效地构筑了反腐倡廉防范体系，纪检监察工作取得了明显成效。警察梁锁同志自觉抵制金钱诱惑、树立监狱警察廉洁自律良好形象的先进事迹被许多新闻媒体刊发，为监狱赢得了荣誉。

    同时，为了扎实做好党风廉政工作，熊大春还主持建立完善了该监区党风廉政建设责任网络体系，使党风廉政建设各项工作分工明确、责任具体，并将党风廉政建设及反腐倡廉工作纳入了监区总体目标管理，与监区日常事务性工作相结合，做到同考核、同奖惩，及时兑现。严格落实党员领导干部“一岗两责”制，坚持每季度至少主持召开一次监区廉政分析专题会议，对管理工作中可能出现的一些有关廉政问题提出要求，对全体党员警察的廉政动态进行分析，做到早发现，早预防。

加强警风建设，提高执法公信力

     “加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”，这是熊大春从事纪检监察工作多年来牢固不破的理念。他以加强执法监督和效能监督为重点，严格履行岗位职责，把监督重心下移、关口前移，积极构建“执法有依据、操作有程序、过程有监督、责任有追究”的监督制约机制，切实做到防微杜渐，营造了风清气正的工作氛围。

多渠道获取执法信息，把握执法动态。不定期召开警察座谈会听取意见；发放调查问卷和征求意见表，了解有关警察执法情况；严格落实服刑人员减刑后和释放前谈话制度、服刑人员释放前评议警察制度，获取相关执法信息。该同志通过增强执法监督的针对性，有效促进了警察执法理念和执法行为的转变。两年来与225名刑释人员和150多名获减刑服刑人员进行了谈话，发放警察执法情况调查问卷近60份。

全面监督与过程监督互为推进。熊大春在对服刑人员“日记录、周评议、月公布”考核奖惩和“三公开、一推荐、两公示”集体合议、逐级审批过程中，积极参与监督审核各类基础材料，从程序到实体进行全面监督，层层审核把关，有效保障了刑罚执行的公正、公平、公开，提升了执法质量和执法公信力。同时，在服刑人员奖惩、计分考核、减刑假释等执法工作之前、之中、之后都能积极参与，择机介入，深入其中，把好关口，两年来对1939人次服刑人员行政奖励、276起服刑人员减刑案件、7起保外就医案件进行了严格监督，实现了0复议，收到了良好执法监督效果。
 

责任编辑：毛霞