[提要]房产税,这个关乎中国每个家庭、每个人的税收,其酝酿过程聚焦了太多的目光,承载了太多的人们对楼市调控的期盼,也肩负了太重的中国宏观经济使命。不可否认,它的脚步声已经离我们越来越近。近日,关于重庆等地将明确房产税征收的消息,开始逐渐明朗化。国家各相关部门也在不同场合开始就房产税的推行作了表态。事实上,自从今年4月房地产宏观调控以来,关于征收房产税的消息就开始广为流传,举国关注。但是,绝大多数人还弄不明白的是:究竟什么是房产税?到底它将触动谁的利益?
房产税,这个关乎中国每个家庭、每个人的税收,其酝酿过程聚焦了太多的目光,承载了太多的人们对楼市调控的期盼,也肩负了太重的中国宏观经济使命。不可否认,它的脚步声已经离我们越来越近。近日,关于重庆等地将明确房产税征收的消息,开始逐渐明朗化。国家各相关部门也在不同场合开始就房产税的推行作了表态。事实上,自从今年4月房地产宏观调控以来,关于征收房产税的消息就开始广为流传,举国关注。但是,绝大多数人还弄不明白的是:究竟什么是房产税?到底它将触动谁的利益?
12月2日,中国 指数研究院发布最新数据:11月,全国100个城市中86个城市房价环比上涨。在北京、上海等十大重点城市中,除南京环比下跌外,其他9个城市房价平均高达15407元/平方米,环比上涨0.41%,同比飙升34.29%。面对如此严峻的压力,财政部称“十二五”期间将稳步推进房产税改革,个人房产将逐步纳入到征税范畴。虽未提起征点,但可以肯定的是,房产税的出台必将使持有房产的成本增加,从而影响投资者的心态和选择。为此,市民张女士提出了一个问题,房产税是否会转嫁到买房人头上?如果是父母的房子过户给子女时是否会征收遗产税?
那么,房产税,究竟是抑制楼市疯涨的最后一根稻草,还是新一轮政策出台之前的问路石?究竟该不该改革房产税?如何征收?对于我省而言,实施改革后房产税的可行性又有多大?
征收房产税尚无定论
“房产税原来就有,并不是一个新生税种。这次所提的房产税无非是扩大了征收范围。”省地税局税政一处冯处长直言。“原来的征收范围限于城镇的经营性房屋,对个人非营业性房产免税。而此次,则将个人用于出租或买卖的房屋视作经营性行为,将其纳入征收范围。”
据介绍,早在1986年国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,并从当年10月1日开始实施。房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。房产税属于财产税种的个别财产税,征收对象只是房屋。房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府规定。没有房产原值作为依据的,由房产所在地的税务机关参考同类房产核定。房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的,税率为12%。以房产价值为50万元的房子为例,在按优惠上限比例,也即扣除30%后的部分作为税基,乘以1.2%的税率就是0.42万元。“改革后的房产税主要针对出租或买卖现象,严格控制房屋经营性行为。对炒房客有一定的限制作用,以此来调节整个市场的房价,起到抑制房价的作用。房产税多年来未向个人商品房购买者征收,传闻中所说的房产税试行政策在哪里执行,目前还没有正式消息。”冯处长表示。
另外,记者还从省地税局了解到,现在我们国家还没有开征遗产税和赠与税,但随着市场经济的进一步发展,以后是不是会开征,什么时候会开征,现在还不能推定。把房产过户到子女名下,如果父母是以买卖方式过户给子女的,则子女以后转让时,和其他人二手房一样的税收政策,如果父母是以赠与方式过户给子女的,子女再转让时,则要按以后成交价的20%缴纳房产转让的个人所得税。
防止房产税成本转嫁
房产税是每年计征一次,那么这部分高出来的成本会不会转嫁到购房者身上,引起新一轮的房价上涨?房产税的征收,是否会影响二手房市场?毕竟房产税不向开发商征收,当大量的市民都从开发商手里买房子,而不买二手房,会不会因此而引发开发商的新一轮涨价?
太原我爱我家的赵旭忠总经理称,与房价每月每平方米成千上万元上涨的一线城市相比,太原楼市相对平稳,价格处于较低水平。房产税如若在一线城市落地,太原市场不会受到直接挫伤,但必然会出现连带效应,影响人们对楼市前景看好的预期,出现观望情绪。
赵经理还表示,每一次调控来临,开发商会减少市场供应量,少量的入市楼盘反而会因刚需出现价格报复性反弹现象。“说到底还是供求决定市场走势。”
省房产协会会长袁伦华解释道:“太原市的刚性需求十分旺盛,虽然房产税改革后缴纳房产税税款的是炒房客,但他们极有可能将这一税种所产生的税款转嫁到一些有刚性需求的购房者身上。还会引发的问题是,按照规定,三套以上个人住房都必须缴纳高额房产税,到那个时候,很多城市普通居民自然不愿持有非自住用房,那么大量的农民工、外来大学生将无处租房。或许,他们最终也可能会成为房产税的消费者。” |