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第一步,建立管理机构,明确专兼职保密人员负责日常管理。建立企业的保密领导小组,由党、政各一位领导担任组长和副组长,吸收厂办公室、人事、档案、技术、销售、财务以及其它相关的业务部门的负责人、专家参加,并明确日常管理机构(虽然商业秘密与国家秘密的层次不同,但对保护的要求、制度措施、防范手段、宣传教育等大体相似,因此,原来已有管理国家秘密部门的,可由其兼顾承担双重任务),挑选懂技术、通业务的专兼职保密人员负责商业秘密的具体事务。在此基础上,要进一步明确保密领导小组成员的职责分工,按业务归口实行“条块”管理,使有关部门负责人不仅管理好业务工作,还要管好相关的保密工作,克服业务工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。可以明确提出把经贸、科技、涉外、宣传报道、通信的保密任务划归到几个有关部门归口管理,保密人员有事找它们商量,使他们成为保密部门的得力助手。
第二步,及时明确商业秘密的范围,并划分等级。具体包括四个环节:(1)确定商业秘密的具体范围。商业秘密具体分两个方面:一是技术秘密,包括技术发明、新工艺、技术诀窍、新技术前景预测、替代技术的预测等;二是经营秘密,包括新产品的市场占有情况、开拓新市场的计划措施,营销策略、渠道,客户关系及生产成本、利润、调价方案、对外谈判意图及标底等。企业要根据实际情况,准确地、具体地把本企业的商业秘密划定。(2)对各项商业秘密划分等级,使商业秘密能够有重点地加以保护,确保安全。商业秘密的等级可参照国家秘密等级分为三个等级:核心秘密、重要秘密、一般秘密。判定标准是:核心秘密泄露后会影响企业的盛衰存亡;重要秘密泄露后会带来巨大的经济损失;一般秘密泄露后会带来一般的经济损失。(3)明确各项商业秘密的保密期限。因为经济活动是在不断进行之中,随着时间的推移和情况变化,大多数商业秘密保密价值会变化。失去了保密价值的信息如果继续保护,企业的商业秘密容易成为内容越来越多、密与非密界限越来越难以分清的“糊涂帐”,并在保护过程中造成人力物力资源的浪费。故此,商业秘密事项在产生时就应预算一个保密期限,到期让其自行解密。(4)对商业秘密事项做好标志工作,以便一目了然知道是哪一级秘密、保密期限多长,有利于管理和使用。商业秘密的标志应区别于国家秘密标志,怎样标志由权利人决定,可在密件右上角标“△”,“△”前标密级,“△”后标保密期限。非书面形式的密件,应在密件包装上进行标志。 |
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