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中国建设工程法律网 2010-3-3 来源: 编辑: |
TOT(Transfer-Operate-Transfer),即“移交—经营—移交”方式,是指委托方(政府)与被委托方(外商或私人企业)签定协议,规定委托方将已建成投产运营的基础设施项目移交给被委托方在一定期限内进行经营,委托方凭借所移交的基础设施项目的未来若干年的收益(现金流量),一次性的从被委托方那里融到一笔资金,再将这笔资金用于新的基础设施项目的建设,经营期满后,被委托方再将项目移交给委托方。 TOT方式的优势: 1、可以盘活资金; 2、能引进先进的经营管理方法; 3、具有很强的操作性,无需人民币即可自由兑换,也无需投融资体制的全部完善; 4、仅转让项目经营权,不涉及产权、股权的让渡,以避免不必要的争执和纠纷; 5、不存在外商对基础设施的长期控制问题,不会威胁国家安全。 这种方式可以避免上述BOT方式在建设方面存在的较高风险和大量矛盾。 TOT方式的劣势: 政府垄断状况,不利于在建设阶段引进竞争机制等等。
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