关注国三条特别报道
12月17日国务院常务会议通过了一系列关于促进房地产市场健康发展的政策措施（业内称之“国三条”），该措施对保障性住房、二手房、二套房、开发商信贷支持等多方面做出了一些利好规定。尽管政策公布已5天，但记者从我市的房地产市场了解到，“国三条”的实施尚有诸多细则未明确，楼市还没有因此而发生明显变化。
昨日，市国土房管局相关负责人透露，我市国土房管、税务等多部门正在拟定“国三条”具体的实施细则。
新政：
市场：
二套房、二手房“松绑”
根据“国三条”的规定，对促进房地产市场健康发展的政策措施主要有保障性住房、二手房、二套房、开发商信贷支持等方面。
加大保障性住房建设力度：争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户棚户区居民的住房问题。
进一步鼓励普通商品住房消费：对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
引导房地产开发企业积极应对市场变化，促进商品住房销售。支持合理融资需求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持。按照法定程序取消城市房地产税。
市场：
二套房冷 二手房热
“国三条”公布后，我市的房地产出现了冷热不均的市场反应，二套房冷、二手房热。
12月20日，我市不少楼盘开盘，但记者采访发现，即使买第二套房的多数购房者也并不是因为新政原因。一位在鲁能星城购房的王先生表示，他是购买第二套房子，但第一套房子是100多平方米，“我也享受不到利好政策”。
隆鑫地产副总裁于学兵分析认为，二套房对市场的作用不大。他表示，政策是个好政策，但因为银行惜贷、人均住宅面积的限制和认定不明确等多方面原因会让真正能享受到政策的人很少。
与二套房相反的是，二手房尽管也有细则待公布，但市场反应却比较明显。记者从我市多家二手房中介公司获悉，二手房看房数量明显增加。钢运置业董事长代育松表示，看房量增加30%以上，但因为政策的具体实施时间、购房时间的计算等问题未定，观望的市民还是较多。
说法：
多部门将联合出台新政细则
“我市将联合税务、金融机构等多部门出台具体的实施细则。”市国土房管局相关负责人昨日对记者表示，目前细则正在拟定过程中。之前，国务院在研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施时也要求，各地区要在执行中央统一政策的前提下，结合当地实际，进一步采取促进房地产市场健康发展的政策措施。
该负责人表示，本次国家出台的政策措施，也算是“国十条”拉动内需的一个具体细则。从长期来说，对房地产市场将产生非常积极的影响，房地产市场将会在一系列新政策的积极推动下逐步好转。
链接：
我市人均住宅面积
30.68平方米？
在二套房政策中，提到“人均面积低于当地平均水平……”我市目前的人均面积是多少？据记者了解，人均住房面积通常是1~2年调查、更新一次，建设部2006年7月公布的《2005年城镇房屋概况统计公报》显示，至2005年底，我市城镇人均住宅建筑面积为30.68平方米。
而去年获批的《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》中，预计到2010年，全市人均住宅面积将由2005年的24.3平方米提高到28平方米。
记者 曹 勇
观 点
○只要中央政府坚持房地产是居民居住条件的改善性及住房的消费性，那么所谓的第二套住房的放开都不可能回到以投资为主导的第二套住房的信念政策上。
——易宪容（经济学博士，中国社会科学院金融研究所金融发展室主任）
○第二套房贷松动对高房价的维持，只能是短暂的，长远来看，不会有任何效果。就好比抱着一具美女尸体跳舞，短暂的快乐之后，就是冰冷和恐惧。但是，现在，抱着尸体跳舞者众，他们以为对方像自己一样快乐，而不知道对方只剩下冰冷的躯壳。
——时寒冰（中国财经传媒人联盟特约观察员、上海证券报评论员）
○新政几条措施重在救需求，促消费，稳市场，而非救开发商。
——高汉明（房地产知名写手）
○经过一年多的大浪淘沙，大批中介倒闭，现存中介大多不过是勉强维持甚至是赔本硬撑，期待着二手楼市的回暖，期待着政府的出手救市。今天，他们终于看到了希望，看到了春天的影子。
——张茂荣（深圳律师协会房地产与建设工程法律专业委员会委员）
○放水与刺激生长是完全两种不同的观念，没有购房减税的刺激，就不足以让住房消费拉动中国经济的恢复性增长。
——任志强（华远集团总裁）
○“国三条”救市政策之后，房价迅速回涨显然是不可能的，最可能的情况是，房价在救市中且救且降。
——马跃成（经济学硕士、高级工程师）
记者 维 维
重庆机会
美国《福布斯》杂志评出中国10个变化最大的城市中，重庆排名第十，成为中西部唯一入选城市；
我国第一个内陆保税港区落户重庆，“内陆最开放城市”的发展愿景将逐步成为现实；
国三条政策的出台，为楼市未来走向定调，市场将迎来企稳发展时机。
大门正在被叩响。
重庆，不仅将成为多项历史性转折的见证者；其“潜力和成长性”的内在精神气质，更将催动这个魅力无穷的城市把全球聚焦的短暂瞬间化作城市发展难得的机遇：实现经济又好又快的发展，成为整个西部发展的“火车头”，更有力地推开“加工贸易”这扇门；更深入、广泛地参与经济全球化。
以重庆为圆心，以其辐射范围为半径，保税港区“将带动面积近100万平方公里地区的西部地区开放型经济发展”。
重庆正在推开加工贸易这扇门。沿海加工贸易转移到中西部内陆，重庆就成为最好落点之一。中国外向型经济将转型为调整内需，实际上就是一个中西部开发的过程，启动农村市场、城乡统筹发展的过程，西部将会崛起一个上海这样的大都市，而这个城市就是重庆。
城市圈的辐射力关键取决于核心城市的经济实力。“内陆最开放城市”的定义，是未来重庆经济实力的准确描述。城市的向心力将吸引着大批人口迁入，他们的需求将刺激整个楼市，成为楼市的有一支生力军。
“国三条”的实施，将“钱袋子”放开，有效放大购买力，解禁“二套房贷”和减轻税负负担，在政府“保增长”大旗的指引下，救市暖冬计划已进入白热化阶段，房地产业首当其冲成为拉动经济增长的先锋队，“国三条”以其浓墨重彩的一笔点亮了房地产的未来。
可以预期的城市机会与种种利好政策的合力作用，楼市的“雄起”指日可待。
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