今后五年,陕西省政府要积极调整财政支出结构,整体推进和实施教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生八大工程。以下几个重点项目,省政府已作了财政预算计划。五年后,三秦大地将呈现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的美好景象。
教育:全面实施“人人技能工程”
全面实施“人人技能工程”,2008年新建和扶持10所县级职教中心、10个职业教育实训基地和1所高等职业院校、10所中等职业学校。到2012年,形成中等职业教育年招生30万人以上、年培训未升学初高中毕业生20万人的规模,建立覆盖城乡的现代职业教育体系,真正使新就业者从业有技能、创业有本领。
就业:实现市场网络互联
2008年完成省、市I类和县I类有形市场基础设施建设,实现省、市、县三级无形市场联网。2010年建成以西安为中心的三级人力资源有形市场体系和省、市、县、乡、社区五级人力资源无形市场,实现有形市场与无形市场的网络互联和信息共享,做到全省劳动力就业与人力资源市场面对面、零距离对接。
医疗:实现人人就医有保障
2008年将城镇居民基本医疗保险试点城市扩大到全省11个市区,把中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民全部纳入覆盖范围,政府对参保人员每年补助不低于80元,特殊群体和困难家庭再给予一定补助,实现人人就医有保障、不再难。
住房:使城镇低收入家庭、农村无房户有房住
2008年对所有县城符合规定条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭做到应保尽保,实物配租1万户,货币补贴10万户。五年解决10979户农村无房户的住房问题,改造8173户茅草房,搬迁223106户地质灾害区危房,每年完成20%。
社区服务:完成“四室三站一场”建设
五年内全面完成城镇社区“四室三站一场”建设,搞好178所社区卫生服务中心和405所卫生服务站的标准化建设。加快行政村村级组织活动场所和村民文化、广电、卫生、计生等服务设施建设。到2012年,实现城镇社区服务功能全覆盖,农村行政村占到45%以上。
饮水:解决榆林、延安人的饮水安全问题
通过板块推进,力争2009年前基本解决榆林、延安两市175万人的饮水安全问题。到2012年,比国家要求提前3年解决全省1300余万人的饮水问题,全面改变全省农民饮水困难和饮水不安全的状况。
农村养老:农村6成老人可集中供养
五年内每个县城新建一所容纳300人以上的敬老院,新建乡镇区域性敬老院175所,改造现有敬老院617所,新增供养床位6.3万张,其中2008年新增1.28 万张。到2012年,农村五保对象集中供养人数达到6.2万人,集中供养率达到60%,使农村五保对象过上舒适生活、安享幸福晚年。
信息:广播电视“村村通”互联网宽带接入行政村
五年内全面完成全省20户以上自然村“村村通”广播电视和所有行政村广播室建设任务,在71个县区建设电视转播台,基本实现全省广播电视“村村通”和“户户通”。2010年前完成2.5万个行政村互联网宽带接入。到2012年,实现全省城乡信息网络的广泛覆盖,使广大农民知晓天下事、连通大市场。