房庆方指出, 省委十届八次全会6—8日在广州召开，我们必须认真贯彻会议精神，一定要把握科学发展的主题，抓紧加快转变经济发展方式的主线，围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心，着力调结构、稳增长、惠民生、促改革、抓落实，确保“十二五”建筑业的发展能够开好局、起好步。
房庆方回顾总结了2010年全省建筑业管理工作所取得的成绩。据介绍2010年我省建筑业产值稳定增长。据初步统计，2010年全省建筑业企业共完成建筑业总产值4000亿元，同比增长10.5%，实现利税355亿元，同比增加10%。一批工程项目荣获国家和省工程质量安全奖。荣获“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”8项，“省优良样板工程”93项，“省安全生产、文明施工样板工地”134项，“省建设工程金匠奖”40项。全省建筑施工生产安全形势稳定好转，生产安全责任事故起数和死亡人数分别为32起、45人，比上一年分别下降30%和21%；“亚运会”、“亚残运会”期间，纳入监管的房屋建筑和市政基础设施工程未发生施工安全事故。建筑节能执行率有了较大提高。全省建筑节能标准执行率设计阶段达到100%，施工阶段达到96%，新型墙材应用比例达到93.68%。大力推广应用新技术、新材料、新工艺，积极推动工法创新。2009年以来，我省共评审出新技术应用示范工程99项，省级工法158项，其中被住房城乡建设部列为全国（第六批）新技术应用示范工程3项，国家级工法18项；完成住房和城乡建设部、省科技厅委托的科技计划项目验收5项，完成建设科技成果鉴定216项，发布推广了12项广东省建设行业技术成果推广项目。管理信息化水平进一步提高。省住房和城乡建设厅加强了“三库一平台”管理信息系统的建设，广州市实现了对工程质量检测和商品混凝土质量的信息化管理，东莞市、佛山市南海区大规模实施了对建筑工地的视频监控，深圳市建设工程质量安全监督站配备了将监督信息快速上网的移动执法设备。按期保质地完成了“亚运会”、“亚残运会”比赛场馆及配套设施的建设，以及广州等城市的市容整饰工程的施工，按计划建成开通在亚运会期间新投入运营的广州地铁线路和站点，为“亚运会”、“亚残运会”的成功举办作出了应有的贡献。
图二：省住房城乡建设厅厅长房庆方在会上强调：打好２０１１年开局的关键仗（何志坚摄影）
房庆方在谈到2011年全省建筑业管理工作时，强调要重点抓好八个方面的工作：（一）采取有效措施，促进我省建筑企业做强做大。认真做好我省特级企业资质就位工作，争取我省现有特级施工企业能够顺利就位；借鉴江门市的经验，争取本地政府出台支持和鼓励建筑业发展的政策措施，为建筑企业加快发展营造更加有利的外部环境；积极引导和推动建筑企业通过各种有效途径加快企业发展，增强综合实力，提高市场竞争力。（二）加强建筑市场诚信体系建设，加大市场清出力度。根据省住房和城乡建设厅制定的项目信息公开和诚信体系建设的目录标准，加大投入，相互借鉴，加快各地建筑市场动态监管的人员数据库、企业数据库、工程项目数据库的建设，建立信息定期统计、公布制度，实现各地各级工程建设领域项目信息公开专栏的互联互通，信息共享，同时通过诚信信息公开，接受社会的监督。要加强对诚信缺失企业和从业人员的监管，强化失信惩戒机制。要加强动态管理，加大市场清出力度，对违法情节严重、影响恶劣的企业要坚决清出建筑市场，切实维护建筑市场正常秩序。（三）继续抓好工程建设领域专项治理，巩固治理工作成效。对专项治理中发现的问题要落实整改，深入剖析成因，进一步深化专项治理工作。同时要加强研究制定和出台一批加强源头治理的政策措施，巩固专项治理成效，建立健全长效机制，推动我省建设事业的健康发展。（四） 抓好管理制度和工作机制建设，提升工程质量水平和保持施工安全形势稳定。认真贯彻落实省政府《关于开展质量强省活动的意见》，认真组织和深入开展质量强省活动，创新质量管理机制，强化工程质量管理，促进工程质量水平稳步提高。认真贯彻落实省安委会的工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以严防较大及以上施工安全事故的重点，加强施工安全生产管理，保持安全生产形势稳定。（五） 加强技术指导和监督管理，大力推进建筑节能工作。加大地方建筑节能标准的编制力度，健全建筑节能规章制度，研究出台推动既有建筑节能改造和可再生能源在建筑中的应用的激励政策，大力推广太阳能热水系统在建筑中的应用，多渠道加大建筑节能财政投入力度。进一步完善新建建筑的节能准入机制，加强对建筑节能规划、设计、审查、施工、监理、检测等环节的监管。充分利用舆论监督作用, 营造开展建筑节能工作的良好氛围。以政府办公建筑和政府工程的节能工作为切入点，抓好保障性住房的节能工作，加强国家办公建筑和大型公共建筑用能管理。（六） 加强“三库一平台”建设，更好地为建设管理服务。健全 “企业库”和“人才库”两库数据动态更新的长效机制，建立信息定期统计、公布制度，实现各地各级工程建设领域项目信息公开专栏的互联互通，信息共享。（七）完善执法监察制度体系，加大执法监察工作力度。规范全省建设执法机构、执法队伍、执法行为、执法制度以及监督体制的建设，加强住房城乡建设系统主管部门执法行为的层级指导，加强全省建设行政执法人员业务培训，加大查处重大违法违规案件的力度，加强重点领域专项整治。（八）加强建设执业资格注册管理，规范注册执业人员行为。逐步推行由注册执业人员对其签署的勘察成果、设计文件、工程施工管理文件等负法律责任的执业制度。探索改进继续教育的方式和管理模式，多种方式开展继续教育，为注册执业人员提供便利，提高继续教育的实效。进一步加大对违法违规执业行为的查处力度，逐步完善我省建设系统执业注册人员的失信惩戒和市场清出机制。完善入粤注册人员告知性备案管理制度，加强对外省市入粤注册人员的管理。
广东建设报记者韩庆文 通讯员 何志坚
责任编辑：陈映芝
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