问：我是一家企业的人事工作人员，马上要到五一假期了，公司的一些员工向人力资源部提出，是放三天假还是放三天半假？理由是五一假期结束就是五四青年节，依据国务院的放假办法，这属于部分公民的节假日，应当予以放半天假。
    请问：五四青年节公司是否必须安排员工休息？

    答：对于部分公民的节假日是否安排休假的法律问题，可以从四个层次分析：
    第一，要确定人员的范围。对于五四青年节，应当安排28周岁之前的员工放假半天。
    第二，依据国务院的放假办法可以看出，五四青年节安排青年休假半天，这本身属于用人单位的义务，也属于青年的权利。而有的公司也采取了安排员工参加集体活动，例如组织体育比赛、郊游、植树等活动，这本身也应当属于休假的范畴，符合法律要求。
    第三，不安排员工休息的是否需要支付加班费？依据2002年原劳动保障部办公厅给原上海市劳动局的复函：“在部分公民放假的节日期间，对参加社会或单位组织庆祝活动和照常工作的职工，单位应支付工资报酬，但不支付加班工资。如果该节日恰逢星期六、星期日，单位安排职工加班工作，则应当依法支付休息日的加班工资。”依据该复函可以看出，青年节安排员工照常工作的，支付正常出勤工资。
    第四，五四青年节安排正常上班，员工本人可以申请休假，公司应当予以批准。在员工申请，公司没有批准的条件下，员工不来工作的，这本身属于公司违法在先，不能认定为员工旷工，也不能按照事假来处理。