2011年北京市卫生工作会议13日召开,公布新举措大大缓解市民看病难、住院难问题。
平均住院日:三级医院降至10日内
据统计,目前本市各级各类医疗机构平均住院日为13.88天。今年,本市各级各类医疗机构平均住院日将实现压缩一天的目标,年内缩短到12.88天。副市长丁向阳表示,市属三级医院的平均住院日目前是11天左右,今年将降至10天之内。
届时,住院时间缩短释放的医疗资源,相当于在不增加医疗投入的基础上,增加了两家大医院,可以在一定程度上缓解患者住院难的问题。
医护人员:全员聘用 自由流动
副市长丁向阳在会上介绍说,本市公立医院改革分三步走,第一步是管办分开,第二步是政事分开,第三步是医药分开。
管办分开,就是由即将成立的市医管局以国有资产出资人的身份办医院,对市属22家三级医院实行人财物和运行的统一规范管理。
按照政事分开的要求,医管局成立后,市属公立医院将建立公司化的法人治理结构。医院的书记和院长均可竞聘,院长将是法人,相当于CEO、总经理。院长拥有对医院人财物充分的调配权,接受医管局严格的目标管理和考核。可能还会出现主管医疗的常务副院长。医管局则向市属各家医院派驻监事会,对医院的经营管理、财务管理和医疗服务行为进行监督。
此外,医护人员要上养老保险和医疗保险,上五险一金。这相当于“穿上了医保的衣服”,医护人员从此将真正可以自由转会,可以从公立医院流动到民营医院。今后,医院员工将实行绩效工资,并将体现薪酬奖励“向关键岗位、一线岗位倾斜”。而现阶段,由于医护人员属于事业编制,没有医保,无法“裸身流动”。
社区医院:年内推广延时服务
今年本市逾300家社区医院将全面推广延时服务,有条件者可24小时提供医疗服务。卫生部门昨日表示,药房和相关检验项目也要配套开展延时服务。
去年7月起,本市共有140多家社区医院试点延时门诊,其中,每晚6点至8点为就诊人群较为集中的时间段,且多为上班族。截至去年年底,在延时服务时间里已累计接待患者近27万人次。
该负责人表示,为推广此项便民服务,今年年内,全市逾300家社区卫生服务中心将全部实行延时服务,在延长门诊时间内提供全科诊疗、药房、化验等诊疗服务;社区卫生服务团队通过“健康通”手机提供24小时健康指导与咨询。
市社区卫生管理中心负责人表示,虽然鼓励社区医院24小时服务,但鉴于目前社区医务人员缺口较大、工作量较繁重的现状,将率先延时2小时,即每晚6点至8点的集中就诊时段,各社区医院可根据日常接诊量,确定每日的延时服务时限,有条件的社区医院可提供24小时医疗应急处置服务,“如城区内离大医院很近的社区医院就没必要24小时接诊。” |