赖家偏方网全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒。谢天维/摄

从第十届一次会议时提出修改工会法、解决维护农民工权益的问题，到今年两会关注一老一小，保护老年人权益、建议修改《收养法》。全国人大代表陈舒已经履职十年。

视频:陈舒称收养法存在漏洞应该修正

来源:新浪播客

十年履职，陈舒最大的感受是，人大代表不仅只是提出问题，最根本的是提出解决问题的建议。

真话就要说得有底气

十年的履职，媒体对陈舒评价最多的是"敢言"、"不怕得罪人"。对于这种评价陈舒说:"我认真做调研，说的都是真话、实话，为什么不敢说呢?真话要敢说，还要说得有底气。"

陈舒说:"作为一名全国人大代表，要时刻怀揣对人民信任的感恩与热爱。把对国家和社会发展有利的意见提出来，这样被民众和被权力机构接纳的可行性会越来越大，这样以来才能切实推动国家的建设和发展。不要害怕得罪人。"

陈舒以她刚刚履职时的建议举例:"第十届一次会议的时候，我就提出修改《工会法》的建议，让农民工进工会，维护农民工权益。这一问题提出来以后，当时城市的一些人是反对的。调研的时候，有人说，'他们(农民工)工资低，竞争力高，把我们原有职工的饭碗打掉了，我们还要保护原有职工的合法权益。'农民工进入城市以后，他们和企业原有的员工做着一样的工作，我不知道其他货币资金。甚至更多，他们就应当享受同等的权力，有权力参加工会，工会也应当有义务维护他们的合法权益。"

就在同年9月，陈舒提出建议半年之后，中华全国总工会(简称全总)十次全国职工代表大会，修改工会章程，把吸收农民工农工会写进了全总的章程。

陈舒说:"在建议过程中会对一些社会问题会提出批评。受批评的人可能在当时有一些不高兴。但是，只要我们的批评是出于善意、真诚，而且确实经过调查切实可行的，最终会得到尊重。"

从细节上保护老年人权益

陈舒介绍，今年她最关注的两个问题是一老一小，"老"是指老年人的权益保障，"小"是指现在的拐卖儿童案件，修改现行的《收养法》。

陈舒认为，生理的原因使老年人的生理、心理、适应社会、控制风险的能力都在显著下降，中国已经进入老龄化社会，社会需要针对这一特点给予特殊的保护。

陈舒说:"现在大家也看到，针对老年人财产情况的案子很多，其中很重要的一点是，利用了老年人年纪大和社会相对脱钩，对风险的控制能力和认知能力降低这一特点。在老年人参与的社会活动中，对其信息、风险的披露，与年轻人相比，应该更加详细、统一和充分。"

此外，陈舒认为，对老人的保护不仅限于吃饱、穿暖，更重要的是对老年人心理健康的防护。现在社区对于老年人，主要是给予肢体、生活上的帮助。对老年人心理方面的帮助、救助、引导方面的人才要加大培养。而且，社区应该对老人子女回家的情况作一个记录。

之所以对老人子女回家做记录，想知道网上创业诱导消费者进行不理性消费。陈舒说:"社区里都有老人登记，我认为对老年人，儿女什么时候回来看过，也给记录下来，以后我们再修改《继承法》的时候，可以作为子女精神赡养的证据，一旦继承过程中出现问题，可以作为多分财产的依据，这就是切切实实的把老年人权益得到了落实。"

建议修改《收养法》

"一起又一起拐卖儿童案件的破获，确实让人高兴。"陈舒说，"但这并不能解决拐卖儿童案件的发生。我认为根本性的问题是修正《收养法》，让拐卖儿童没有市场。"

陈舒说:"现在社会上还是对非法收养的人有很大的同情，觉得非法收养的家人比亲生父母的条件要好。但收养的非法性，让孩子长大以后不认亲生父母，对养父母也不感激。作为社会构成的基本单位，家庭的不和谐会造成一系列的社会问题。孩子不是我们的财产，承载着父母的爱，父母只是弓，射出去的是箭。"

陈舒认为，"弃婴说"是我国收养法中最大的漏洞。

她说:"现在拐卖儿童案件多数都是跨省境的，收养过程中，只要符合一般的收养条件，在非法获得一名婴儿后，就可以到公安局报案，说捡到一个小孩。然后到自己所在地的民政机关说，捡到了孩子，要收养，然后民政机关再在当地发布公告，有没有人认领。可想而知，被拐的孩子父母远在外省，在当地公告，谁知道?只要完成这两件事就可以自己收养。如果《收养法》有明确规定，所有解救或捡到的孩子，必须一律送回民政福利部门。他花了钱，拿了孩子以后，马上送民政福利机构，他就不可能直接就收了，要不然就真的人财两空了。这就取消买方市场。"

陈舒介绍，早在1991年，我国就已加入了联合国儿童法律权力公约，儿童权力公约最重要的原则是，儿童的利益最大。

"这也要求民政部门改变观念，不是在为家庭找孩子，而是在为孩子找家庭。"陈舒说，"收养子女观念上的改变与《收养法》的完善，会从根本上遏制拐卖儿童的现象发生。"

陈舒说:"今年是我作为本届全国人大代表履职的最后一年。两会给了我们人大代表向最高权力机关去表达民意的平台，我们要珍惜这个平台，哪怕是最后一年，也要把工作做到最好。"

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