南京取消已沿袭多年的GDP考核，是官员政绩评价的一大进步。其倡导“以居民就业和收入等民生指标为考核的主要内容”的新型政绩考核举措，顺应了“以人为本”的执政理念。

　　作为基层政权组织，镇街一级承担着繁重的社会管理与公共服务任务。GDP要的是经济增长，而民生改善需要财力投入。为了显示政绩，很多地方官员都将资金大量投放于吸引招商引资的面子工程与形象工程中。而取消GDP考核，代之以民生指标考核，不仅有利于将基层官员从既抓经济发展又抓社会事务的繁杂工作中解脱出来，而且能倒逼基层官员将公共财政资金主要投向社会与民生事业。

　　但取消GDP考核易，遏制政绩冲动难。其实，地方官员追求GDP和上级对基层GDP政绩考核，本身并没有错，因为社会进步与民生改善都离不开经济发展所提供的财力支撑。错的是什么呢？错的是GDP至上的评价机制，错的是以牺牲土地、环境、百姓利益为代价的政绩冲动。在近乎丧失理智地追求GDP指标与相应评价制度下，社会很难实现统筹协调、科学发展，甚至会演绎出“带血的GDP”。

    以居民就业和收入等民生指标考核代替GDP考核，符合广大民众的愿望，但仍要防止“政绩冲动症”作怪。在政绩冲动之下，民众极有可能“被就业”，收入“被增长”。也就是说，一些官员为了追求政绩会往民生考核指标中“注水”。

　　遏制地方官员的政绩冲动，一是要改变评价权力主体，赋予公众参与评价官员的实质权力；二是要改变评价方式，在抽取社会与民生改善情况样本时，应尽可能地扩大范围，以保证全面、客观与准确，为上级实施公平公正合理的民生指标考核提供科学依据。(广东深圳 涂启智)