接受《每日经济新闻》记者采访的多位专家表示，目前国内粮食供需情况尚不存在大问题，随着国际市场粮价回升，谷物进口高增长的势头有望得到控制。不过需要警惕的是，玉米深加工在一定程度上造成玉米需求增加，从而带动其进口量增加。

玉米进口量同比扩大56倍

农业部数据显示，1~7月，我国累计农产品进出口总额为653.1亿美元，同比增29.1%。其中，出口261.3亿美元，增22.9%；进口391.8亿美元，增33.6%；贸易逆差130.5亿美元，扩大61.9%。

分品种看，进口增长最明显的是谷物和棉花。1~7月棉花进口171.2万吨，同比增97.6%，进口额30.3亿美元，同比扩大1.7倍；谷物进口296.0万吨，同比增66.0%，进口额8.0亿美元，同比增58.2%，谷物净进口220.4万吨，同比扩大1.3倍。

值得关注的是，在谷物进口方面，1~7月玉米进口28.2万吨，同比扩大56倍；小麦进口102.3万吨，同比扩大1倍；稻谷和大米进口20.5万吨，同比增42.6%；大麦进口138.9万吨，同比增26.7%。

对于谷物进口出现大幅增加的原因，中投顾问食品行业研究员周思然在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，主要是因为今年国内灾情频繁，出现减产迹象，同时国内粮价上涨，进口差价较大。

不容忽视的是，在上半年玉米进口量激增的基础上，7月玉米进口量高达19.4万吨，超过前6个月总量的两倍。与此同时，今年国内玉米价格同比涨幅已超过2成。

中国农业科学院农业政策研究室主任李宁辉提醒，玉米进口量的上涨因素，除了养殖户对饲料的需求，还有一小部分是玉米制乙醇汽油项目的使用。

不过，从目前的玉米进口总量来看，尚不构成对国内的冲击。大连亿谷信息咨询有限公司玉米产业咨询师王琪说：“今年中国已签订的玉米进口量约为126万吨，而国内产量为1.5~1.6亿吨左右，进口量只占1%。”

专家：限制玉米深加工产能

据了解，我国玉米年消费量约为1.5亿吨，其中食用和饲料消费每年增长较为平稳，但近年来工业用玉米需求的增长率已超过20%。比如，2008年吉林省约40%的玉米用于发展粮食加工，且深加工需求已超过饲料加工需求。

8月26日，国家发改委主任张平在向十一届全国人大常委会第十六次会议作报告时指出，要“加强对玉米、大豆加工业调控，制止玉米深加工和大豆压榨产能盲目扩张”，“按照‘不与粮争地、不与人争粮’的原则，适度发展粮食深加工，其中玉米要优先满足饲养业发展需要”。

“由此可见，国家对于深加工企业的发展扩张将会有一定的限制，从而减少由此带来的玉米高需求量。”中华粮网玉米分析师郭春爱告诉《每日经济新闻》记者，这与叫停玉米制乙醇汽油项目的呼声不谋而合。

此前，中国商业联合会石油流通委员会曾上书国家发改委，呼吁立即叫停国内的玉米制乙醇汽油项目，因为国内部分乙醇加工厂为获得每吨1880元的国家补贴及免税政策，而抢购新上市的玉米，使得养殖业所需要的饲料玉米严重短缺。

8月23日，国家相关部门再次修改临储玉米拍卖细则，对于参拍企业的资格作出更严格的要求，这也是自5月底起玉米拍卖细则第5次被修改。多次修改的目的，就是要避免粮源进入贸易环节，优先满足饲料、养殖企业的需求。

郭春爱认为，在我国玉米产量保持稳定的前提下，随着玉米需求的刚性增长，玉米供需将会由前些年的平衡有余逐步发展为供需偏紧，为了避免出现供不足需的情况，应该在一定程度上限制深加工用粮。