移民政策的支持者认为,来自全球的移民正在改变美国,他们用自己的天赋和劳动以及新的食品和传统,使美国变得更为富足和多样化。但移民政策的反对者则指出,大批劳工和移民的涌入已让美国付出得不偿失的代价,而最新经济分析已表明,这种代价要比绝大多数美国人的预料还要高。
基督科学箴言报7月22日的文章,就外籍劳工和新移民对美国是利是弊这个问题进行一番探讨。文章说,这些最新经济分析结果,已同早前所得出的移民给美国经济带来影响的结论发生冲突,认为太多的外籍劳工和移民每年都在耗费掉数十亿美元的预算。经济学家称,这些生活在经济底层的新移民,不但压抑着美国的工资,而且还恶化着贫富的收入差距,同时又迫使政府对向他们提供补助和培训。
文章说,美国已对移民问题发生太多的争论,从爱因斯坦到中国球星姚明,他们都是应该让移民进入美国的最好实例。但在经济范畴内所发生的争论,却与这些名人无关。鼓吹严格限制移民的美国移民研究中心经济学家克里科里安(Mark Krikorian)称,进口外籍劳工,其实连一个简单的经济原因都没有。
多项研究发现,外籍劳工和新移民对美国的最大负面影响就是工资问题。文章说,美国三分之一多的移民人口都是在过去30年中进入美国的,其中绝大多数人都在合法或非法地寻找工作,并同美国本土出生者发生直接的竞争。哈佛大学移民经济专家、着名经济学家鲍加斯(George Borjas)估计,在1980年至2000年间,新移民已让美国本土出生者的年收入减少了1700美元,约为年收入的4%。
鲍加斯的研究还发现,因为绝大多数20多岁的新移民都没有接受过多少教育,他们进入美国后,便对那些在美国本土出生的高中没毕业的人,造成巨大冲击。如果再加上政府对这些没有受到教育的人所提供的补助,那么新移民已让本土出生者的年收入减少了7.4%。
基督科学箴言报说,尽管移民潮在诸如纽约和洛杉矶这样的地区趋于繁盛,但本土出生者从这些移民中心区域涌向其它地区,却又意味着其它地区的工人也未能在这场工资冲击波中免受影响。鲍加斯认为,移民的增加还夸大了美国的贫富差距,原因是那些未受到教育的本土人,已眼看着自己的工资急剧下跌,他们的工作已被更廉价的新移民所取代。
美国全国研究理事会(NRC)在1997年发表的一份报告说,向新移民提供福利、教育、司法审判和紧急医疗保护等,已耗尽了美国政府的预算,花掉了纳税人所上缴的114亿至202亿美元。这个数字已远远超过了全国研究理事会的估算。美国兰德集团经济学家史密斯(James Smith)也同意移民已驱使收入降低的说法,但他对移民所带来正面影响则持肯定态度,尤其新移民劳动力已降低了加工和服务行业的成本。
哥伦比亚大学近日的一项研究,已将新移民的□成本定为每年520亿美元,约占美国国民生产总值的1.5%。哥大经济学家韦恩斯特恩(David Weinstein)认为,逐渐地,美国人就不想再听到这样的负面研究结果,他们想听的是为什么新移民会有利于美国。
基督科学箴言报说,哥伦比亚大学的专家们使用不同的研究方法还发现,那些新移民者的出生地,已在他们进入美国后发生了“翻天覆地”的变化。原因只有一个,他们的母国已从这些新移民手中获得了大量的汇款。
许多经济学家争论说,新移民所从事的都是一些在美国出生的人所不愿意从事的没有技术的工作。经济学家们还认为,如果缺少大量的移民,美国的一些农场和工厂及其它行业,就会提高工资来吸引本土出生的劳动力。也许到了那时,美国人需要自己收拾自家的草坪或出更高价钱。
因此,有专家总结出,从历史角度看,移民对美国的贡献有目共睹,但现在需要对此作出更好的控制。 |