据美国《侨报》援引当地媒体报道,上个月美国总统布什宣布的移民法新规,让民权组织以及农场主感到担心。移民法新规中有一重要条目,要求雇主对雇员的移民身份进行验证。但是验证的方法又受到联邦大法官的否定。美国国会最终没能就移民法综合改革方案达成一致意见,而布什行政团队支持的移民法新规,则偏重强化对现有移民法的执法力度。
虽然移民法新规还要有一段时间才能实施,但已经在移民社区引起了恐慌和不安。一些合法移民也对移民法新规表示担心。他们担心的是一旦雇主没有办法证明他们提供的身份是真实的,雇主为了自保,就很可能宁愿不去雇佣那些身份得不到验证的雇员。
受移民法新规冲击最大的是农场主。美国的农业劳工一直短缺,多年来靠非法移民劳工才得以维持。农场主也知道他们每年雇佣着不少于160万的非法移民劳工,但他们希望这方面的执法不要太严苛。
往年,美国社会安全局发出的约13万件身份核查有误的信件给雇主。社会安全局在发出这样的信件时,并没有强迫雇主不聘用该员工,因为身份查核有误可能是多方面的原因造成的,比如,打印错误、女子结婚后没有及时更换冠夫姓。如今,社会安全局每发出一封“身份核查有误”的信件时,都会附带一封移民及海关执法部的信件,提醒雇主严格执行移民法。
在农业方面,社会安全局发出“身份核查有误”的信件后,要求农场主在3个月内对不符点做出说明,如果农场主不能在规定的时间内提出更正而又执意雇佣该员工,则会面临着犯罪指控。这一新规使农场主感到左右为难,因为农业劳工的短缺是实际问题。
美国农业每年产值约15亿美元。一些农林作物如鳄梨、柑橘,收获季节非常短暂,而且时值收获季尾。收获季尾的时候,劳工尤其短缺。农场主都为次年是否有足够的劳工发愁。
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