法制网讯 记者徐伟 通讯员杨枫 为保障人民陪审员参审权利，积极发挥陪审员作用，渝北法院从选用、培训、参审、激励等方面入手，完善陪审员工作机制，规范陪审员管理，有效促进司法民主和司法公正，不断提升司法公信力。2013年1—7月，人民陪审员参与审理该院案件2940件（其中已结案2218件，未结722件），适用普通程序审理案件一审案件陪审率91.8%。

　　一是全面“扩招”，打造多元陪审“梯队”。严格按照公告、推荐、申请、审查、征求意见及核实等步骤，综合考虑群众性、代表性、广泛性等因素，着力从年龄、职业、地域分布多角度选拔，保证陪审队伍的承接延续性；特别注重医疗、金融、工商、劳动、民政、环保等部门以及农村和街道居委会等领域，选任行业专家、社会阅历深、工作经验足、综合素质好的人员充实到陪审员队伍，不断优化人民陪审员队伍结构。目前该院陪审员达63人，全部为专科以上学历，陪审员与法官比例超1：2，其中专家型陪审员3人。

　　二是强化“充电”，提升陪审人员“内功”。由政治处安排专人负责陪审员管理，为陪审员建立专用档案，存放陪审员资料，负责陪审员培训等具体管理事宜。加强陪审员的岗前培训与任职培训，坚持从思想教育和业务培训两方面入手，通过资深法官讲课、集中旁听庭审等形式，保证每年不低于3期的专项培训，有效提高陪审员的政治素质、法律意识和陪审意识。2013年1—7月，共组织专题培训3次，参加人员达180余人次。

　　三是规范“程序”，确保陪审不流于“形式”。严格按照“一审两陪”或“两审一陪”的合议庭组成原则，由主审法官在63名陪审员中随机抽取陪审员，并将案情、合议庭组成人员等情况进行告知，要求陪审员开庭前3日到院进行阅卷；庭审中，充分发挥陪审员的专业技能和群众优势，合力化解矛盾，发扬司法民主；庭审后3日内，陪审员与审判员对案件进行评议，就案件疑难问题和双方当事人争议较大的事实独立发表意见，并分别将意见记入合议庭笔录，杜绝“陪而不审，审而不议”现象。

　　四是厚植“认同”，增强参与陪审“动力”。加大对人民陪审员工作的投入力度，进一步提高人民陪审员待遇。充分尊重人民陪审员，在感情上把人民陪审员当自家人，做到一把把椅子让座，一杯热水解渴，一声问候暖心，一套程序保证充分履行职责。不定期召开陪审员座谈会，听取他们对法院工作的意见和建议，增强其职业荣誉感；每年对优秀陪审员颁发证书，落实物质奖励，增强其身份认同感，促使其更好地致力于案件的陪审、调解、法制宣传教育等方面的工作。在该院2012年度的人民陪审员表彰大会上，有10名陪审员荣获优秀表彰奖励。

来源: 法制日报——法制网（责任编辑:郑小琼）