杜晓
正在全国范围内开展的规范互联网新闻信息传播秩序专项行动取得阶段性成果,自5月9日以来,国家互联网信息办公室会同相关部门已依法关闭107家非法新闻信息网站。
非法新闻网站大多用新闻机构来进行自我包装,行敲诈勒索招摇撞骗之事,已成当前互联网的一大公害。此次有关部门一口气关闭一百多家非法新闻网站,充分表明了对其进行严惩的决心,令人振奋。但值得注意的是,类似的专项行动之前也有过开展,如打击非法网络公关,关闭的网站数量亦十分可观,如何从根本上杜绝非法新闻网站的出现还有待进一步探索。
由于互联网天生的开放性和包容性,使得非法新闻网站出现的频率很高、成本很低、范围很广,这些都导致了对其进行治理的难度较大。此前,国信办有关负责人也强调过,将根据《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规,坚决打击非法网站,维护正常互联网新闻信息传播秩序。但应该看到,上述法律法规的层级都不高,且相关规定散见于各处,面对着非法网站频繁出没的网络江湖乱象显得力量分散。
因此,要从源头上整体上打击扫除非法新闻网站,就需要整合现有的法律力量。互联网是一个全新的领域,纵观现有的法律法规,在市场准入、运营管理等方面的内容偏多,我们还缺少一部规制互联网信息传播的基本法律,在现有法律法规基础之上整合、提升,作出统一、权威规定,藉此建立合法规范的信息发布规则,进一步明确信息发布者和传播者的法律责任,同时对恶意发布或传播违法信息,以及利用信息发布从事非法活动的行为实施法律制裁。
法律是现实社会治理的最佳方式,依法治网、依法管网同样是实现虚拟社会长治久安的根本之道。