又一栋违规别墅即将完工
2011年11月11日,东方今报以《被查封土地上建起别墅汝州法院民事裁决“被搁浅”》为题,报道了汝州市王女士因与一家地产公司存在借贷纠纷,经提起诉讼后法院将所涉纠纷的一块位于汝州市朝阳路与城垣路交叉口西段的21.7亩土地进行查封,但查封土地上却违规建起别墅一事。时隔近两年后,不久前,王女士再次向东方今报记者反映,称关于此案的执行款仍没有最终落实,法院没有采取强制执行措施,也没有采取挂牌拍卖的方式将别墅用地处理,“不但如此,现在又有人开始公然在那块土地上建别墅了,根本就没人管”。□东方今报记者王俊生任芳/文图
【回放】 被查封土地上建别墅被曝光
与王女士存有借贷纠纷的是汝州华夏房地产开发有限公司(下称“华夏公司”)。2005年11月14日,王女士向汝州市人民法院提起诉讼,该法院随后对华夏公司位于汝州市朝阳路与城垣路交叉口西的房产和土地21.7亩财产予以查封。
2006年4月26日,法院对此事作出判决,判令华夏公司归还王女士借款。
判决后,华夏公司提起上诉,平顶山市中级人民法院于2006年9月8日驳回上诉维持原判。
据悉,由于当时的华夏公司无力偿还这笔债务,王女士在法院查封土地后等待着将土地拍卖后得到赔偿款,但后来发现这块土地上建起了别墅群,别墅主人都是些“汝州市政府机关及各职能部门的公职人员”。
东方今报记者当时就此事采访了汝州市人民法院执行局陈局长,他表示,土地上已建成别墅,不适合用强制手段拆除,法院会尝试和别墅业主协商解决执行款,若协商无果,“法院执行局会采取强硬措施,收回土地使用权并以挂牌拍卖的方式把执行款补齐。”
【进展】 非法建别墅仍在继续
2013年5月30日,东方今报记者再次来到该查封地段,只见最初曝光的6排别墅群和门面房仍然存在,不远处竟然又有2栋别墅在建。别墅的主人是谁?现场的几名施工人员均不愿直接回答,其中一名人员一再强调,“我们只是干活的,别难为我们”。
被查封土地上违规建别墅一事被曝光已长达近两年的时间,这么长时间以来,为啥法院迟迟不执行?问题到底出在何处?就算法院曾经的借口“别墅已经建成了,不适合强拆”是成立的,为啥现在又有人违规建别墅却被无视?就此问题,东方今报记者进行了调查。
【调查】 问了一圈部门态度为啥都“暧昧”
汝州市法院执行局一名负责该案的人员介绍,华夏公司负责人朱明奇于2005年11月去世,法定代表人由其子朱进杰出任,公司出现经营问题,致使法院在此借贷纠纷案执行中存在困难。而由于土地上建成的别墅的确不适合用强制手段拆除,法院就通过协调该片土地涉及的47户别墅业主解决执行款。“截至目前,法院已为王女士解决执行款约137万元,其中包括已与15户别墅业主协商成功的40多万元执行款,涉及5.94亩土地已解除查封。”
至于剩余部分,该执行局人员表示,“会继续做业主的工作”,但对于最终执行完毕时间,他并没有明确说明。采访中,法院执行局这名人员还提到,被查封土地上建成的别墅的确没有任何土地使用证和城市规划的手续。
东方今报记者为此来到汝州市住房和城乡建设局规划科了解情况。让人意想不到的是,该科室一名工作人员竟称该别墅群有规划许可证,但当东方今报记者提出想了解更多关于规划许可证的详细信息后,这名工作人员却又以“此事需要向领导汇报”为由推脱,记者随后又数次咨询,但始终未得到肯定答复。
接下来,东方今报记者又向汝州市国土资源局监察大队反映此问题,一名工作人员表示,他们需要先调查才能确认关于该土地的证件问题,但对于被曝光后近两年来为何始终未去调查,这一次的调查需要多久才有结果等问题,对方均未给出明确答复。
【网友】
执行难是因为别墅主人多为“公职人员”
网友“@我是河南人”称,执行难问题的确存在,但此事的根源应该是,那块被查封土地上建别墅的人多为公职人员,法院不愿执行、不想执行,“要换成普通人,估计连房子都扒了,何至于等到现在?当然,普通人也盖不起别墅”。
网友“@总是伤心”表示,其实这件事不全是法院执行不力的问题,当地城建、规划、国土资源部门都脱不了干系,“这么长时间以来,这些职能部门,只要有一家秉公办事,问题就不会拖到现在。要我说,这些部门都是在相互观望,都不愿当出头鸟。毕竟,汝州就这么大,谁愿意得罪那些有权势的公职人员?”
网友“@穷二代”则认为,这一事件是典型的官官相护外加一连串行政不作为,“国土资源部门卡死了,违规别墅就不可能动工;城建部门卡死了,就不可能建成;法院执行到位了,就算违规别墅建成了也会拆掉;汝州市委市政府重视了,这些部门的主要负责人就要受处分。但现在,这些我们期盼的结果一样都没有出现,且各个环节都出问题了,新的违规别墅又动工了,真是汝州市的悲哀。”