据了解,目前
南通全市共有300余户商户已被依法取缔,260个消防安全通道已畅通,90%线路穿管及违章拆除已完成,集贸市场正常秩序和消防安全环境得到了净化。
今年上海农贸市场大火及湖北襄阳大火发生后,区域性重大火灾隐患整改视为消防工作的“硬伤”,采取捷径彻底清除问题“顽疾”是大多数消防部门期盼的心愿。近日,南通市消防支队在整治大型集贸市场火灾隐患中寻求出了一条“破题”之路,用实际行动使政府、业主和商户自愿投入到“破冰”式综合治理当中来,隐患综合治理大大提速。
硬伤:集贸市场隐患体量庞大
地面面积108亩、总建筑面积达65000㎡、有600多个经营户、年成交额超过10亿的方天大市场是南通具有代表性的大型集贸市场。由于经营着百货、食品、针织、服装等上百种商品,一直以来是市民光顾的“明星”场所。多年来商户购买店铺后,为了生活销售便利,市场80%商户居住在自己购买的不到50平方米的店铺内,每个商铺成了他们集生活、销售、囤积货物的“栖息地”。
方天大市场是南通大型集贸市场问题存在的集中代表。今年2月,市消防支队集中开展了集贸市场摸底排查工作,全市存在像方天大市场这样的区域性火灾隐患单位达30余家,发现集贸市场火灾隐患集中表现为数量存量大,经营品种繁多,大部分以前店后仓、上住下用及私自搭建、占用防火间距等“三合一”商铺存在。再加上部分业主经营着像油漆等化学危险品,经常私拉乱接和遮挡消防设施等恶性行为,给如此繁杂的市场增加了许多致命的“硬伤”。如果市场内火灾隐患得不到彻底整改,集贸市场极有可能成为即将爆发的“火山口”。
破题:100%效率+100%真诚感化
市消防支队副支队长丁俊标结合整改情况告诉笔者说,大部分集贸市场建设时间久,很多是按照以往消防规范设计建造,大部分空间和功能已不能满足现代化商业市场要求,存在这样的“硬伤”难以避免。今年,他们结合区域隐患治理、“查非治违”及“网格化”管理等专项工作,目前已经对全市9家大型集贸市场进行市级挂牌督办,力求彻底解决源头性隐患问题。
市消防支队在推进重大火灾隐患整改中,提出源头治理与试点相结合的方法,创新推出了100%效率+100%真诚感化的工作法,效果很好。并把集贸市场整治列入当地政府为民办实事重点工程,从宣传告知到警示教育,从多部门协调会议到各业主促膝交谈会,从不简化每一个细节,用100%真情实感博得政府、业主及商户的大力支持。
推进:从示范点到整体间联动
为了让试点整改影响到整体隐患单位推进,市消防支队还将在接下来的整改中,对集贸市场区域设立“临时看守哨”,划定消防通道标示线,每天派专人巡逻看守,突出解决市场流动车辆多及突出占用防火空间行为;与管理单位一起召开业主听证会,播放警示教育片,督促填写限期搬离协议书,对规劝无效的业主和个人,将按照《中华人民共和国消防法》进行依法查封处理;联合安监、工商、城管、税务等部门在业主办理换证、交税、审批等环节中推行安全诚信评价体系,提高其主动整改火灾隐患的积极性。
在接下来工作中,市消防支队还将在集贸市场综合治理中,开展“媒体·看消防”曝光隐患行”活动,在媒体上设立曝光台,定期将市场整改推进情况在媒体上公示,依托96119火灾隐患投诉举报热线发动市民进行有奖举报,扩大社会舆论压力,提高全市集贸市场整体火灾隐患整改进程。