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商丘13栋违法建筑销售火爆 镇政府引资却三证皆无

中国法律网 来源:大河网-大河报 2013-6-13 我要评论 『双击自动滚屏』

“忆霖花园”小区的建筑群即将封顶

 “忆霖花园”开始对外销售

 “忆霖花园”小区外景

  □记者陈海峰实习生刘梦珂文图

  在商丘市梁园区双八镇政府北侧的耕地上,10余栋6至8层的“花园洋房”即将封顶,而这个名为“忆霖花园”的在建小区,是双八镇政府引资项目,却没有办理土地使用证、乡村建设规划许可证、建设工程施工许可证等手续。

  6月7日至6月9日,大河报记者在群众反映强烈的违法施工现场,以及商丘市国土局、住建局、城乡规划局等三个部门调查,证实该楼盘为违法建筑,虽经查处制止过,但楼房仍在查处过程中“疯长”。

  【暗访】

  电梯洋房售得很火

  7日上午,在商丘市梁园区双八镇一名反映人的带领下,大河报记者看到,一个在建小区在紧临镇政府北侧的耕地上拔地而起,部分楼房即将封顶。该小区名为“忆霖花园”,其销售宣传彩页上显示,是集高尚住宅、商业街、会所于一体的乡镇综合体,筑造双八镇公园洋房社区。

  随后,记者以买房者的身份,进入售楼部进行暗访。一位李姓销售员称,小区共有13栋楼房,现在还有现房,90多平方米到130多平方米的都有,“带电梯的房子最低每平方米1700元,不能少。今年‘十一’就可以交房,到时给办房产证。”

  记者称自己是商丘市居民,该李姓销售员称:“市里(居民)在这买一个更好,比市里的房子还便宜。”

  当问其要土地使用证等证书时,该李姓销售员称,建设手续都在老板、经理手里,这里没有。

  该销售部的另一名销售人员称,小区的房子原来都是村民的耕地。

  记者在该小区销售部门口所贴的鸟瞰图上看到,该小区属于双八镇集镇区中心社区。

  【镇政府】

  集体建设用地,不需办理其他证件

  商丘市国土资源局梁园区分局双八国土所所长杨鹏称,“忆霖花园”小区没有土地使用证,属于城乡建设用地增减挂钩项目,共占地30多亩,省国土资源厅批准后,就视该地为建设用地,不再需要其他手续。但他没有向记者出示该宗土地获取增减挂钩项目批复的文件。

  该镇党委书记郑君领称,该小区是镇政府引用社会资金建设的项目,这宗土地是集体建设用地,不需要办理土地使用许可证和建设工程许可证等证件。

  郑君领说,由于是集体建设用地,“原则上小区楼房不准出售给非本辖区居民,在商丘市区居住的不能买。”他坦承,更没有办理乡村建设规划许可证。

  【监管部门】

  违法建筑,胆大妄为

  商丘市国土资源局梁园区分局地籍股一刘姓工作人员称,任何单位和个人建筑楼房前,都需要拿到土地使用证,只要是没有土地使用证都是违法建筑。商丘市住房和城乡建设局建管科一工作人员告诉记者,只要是盖楼都需要办理建设工程施工许可证,双八镇的这个小区没有办理该证,属于违法建筑。

  记者从商丘市城乡规划局村镇科获悉,这个项目的控制性详细规划还没有批,不能建设。即使是有用地合法手续,没有规划部门的规划许可证也是违法建筑。

  “增减挂钩项目的集体用地也要办理乡村建设规划许可证,无此证不允许建筑,否则属于违法建设。”商丘市城乡规划局村镇科一名负责人对大河报记者说。

  对于郑君领的说法,该负责人称,这是“胆大妄为”,将安排分局人员下达停工通知书。6月9日下午,商丘市城乡规划局已通知梁园规划分局,查处双八镇的违法建设楼盘。

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