山西朔州市朔城区北旺庄是一个乡镇街道办事处,下辖23个行政村、5个居委会,总人口近10万人,区域面积102平方公里,耕地面积57964亩,大部分的村子位于市区周边。随着朔州市城市框架拉大,好多村庄成了城中村,或是近郊。于是盖房卖房,或者盖房等拆迁就成了大多数村民的发财致富道路,近万亩耕地上盖起了房,有平房,有二层三层,大量的盖房,巨大的利益催生了好多灰色的利益链条,竟然有了盖房潜规则,也引发了拆迁矛盾,强拆,伤人,甚至发生过震惊全国的血案。
疯狂的占地盖房
朔州市朔城区北旺庄办事处所管辖南泉村、李家河村、田家窑村、照什八庄村、东富院村、十里铺村;南张河,曹沙会,油坊头、雒儿庄村等多个村庄都盖起了一排排的二层楼,大量的耕地被占用,一排排漂亮的房子盖在基本农田上,大多数是空的,绝大多数的房子没有任何的手续,在规划拆迁的地方,连院子都盖了,有的房子进深达30米根本不能住人,就是等着拆迁。据初步统计,十几村子盖房3万多间,占耕地万余亩。
灰色的利益链条
为了管理违法乱建房屋,北旺庄办事处成立了一支综合执法队,配合北旺庄国土所对违法建房进行管理,但这个所谓的综合执法队却是没有任何执法权的非法组织,现任的队长是北旺庄的一名计生干部,成员大多数是社会闲散人员,有的有犯罪前科,有的吸毒,执法队慢慢变成了收盖房保护费的“黑社会”
由于盖房都是违规建房,当施工的时候,北旺庄办事处联合执法队以及国土所就去阻拦,有些甚至被“执法人员”用装载机将快要盖好的房直接推到,那些没有遭殃的房主只好委曲求全用金钱来摆平这些“铁面执法者”;盖房的人多了,慢慢的竟然产生了盖房潜规则——想盖房、不想让推到,那好,找执法队的段兴旺、刘日,一间房一万!盖一处两间的二层房有8,9万的利润,打点国土所和执法队就的一间一万元。
有知情人透露,执法队和国土所的大部分人自己盖房,其中一个队员在南泉村和其亲戚合伙盖了5000多平米的房子,两年下来执法队和国土所的人就成了暴发户。有的在天津买了房产。据称年收入200万元。
违规建房造成血案不断
违规建房者为了不被强拆,有的花钱摆平,有的和执法队发生矛盾,打架事件时有发生, 2011年朔州“6.23”强拆案震惊全国。吴学文把城管执法大队长钟卫当场刺死。妻子乔香莲和两个儿子(一个是学生、一个是一只脚的残疾人)被毒打,被戴上手铐关押。但乔香莲在被关押期间离奇死亡,当地公安解释是心脏病突发。
2011年6月23日上午,泥河村村民张明忠因为阻拦拆迁,被北旺庄执法队用镐柄将张明忠及其家人打倒在地,使其左眼瞳孔扩大,险些失明。
12年8月23日,朔城区北旺庄办事处南泉村孟传军夫妇被打至昏迷,后拉走房子被拆,后孟传军经鉴定为颅骨破裂,颅内积血,转往北京救治.
2013年3月19日下午四点多,朔城区胡家窑村发生一起打架事件,造成几人受伤住院。据了解,是朔州市朔城区北旺庄街道办事处综合执法队和胡家窑村张文国一家,缘由是张家起围墙护林苗,执法队认为在盖房,张文国被打伤住院......
18亿亩土地红线,是在08年粮食安全问题再次成为公众讨论热点 “谁来养活中国人” 的背景下提出的,是我国耕地的高压线,但在朔州市朔城区北旺庄,近万亩的土地被占用建房,并且由此引发的腐败,滥用职权,甚至是血案,该引起重视了。(特约记者)