记者从近日召开的第二届北京市人民政府行政复议委员会第二次全体会议上了解到,目前北京市已有10个区、县政府成立了行政复议委员会,其余6个区、县政府也将在今年成立行政复议委员会。届时,行政复议委员会试点工作将在全市范围内全面覆盖,并逐步实施相对集中行政复议审理权工作。
据悉,经过几年的探索实践,北京市行政复议委员会试点工作已形成合议委员会模式,即保持现行行政复议体制不变,通过吸收外部专家学者组成行政复议委员会,对重大疑难案件进行集体研究,以表决的方式形成案件处理意见。
对此,北京市副市长、市政府行政复议委员会主任委员刘敬民指出,从全国各省市行政复议委员会试点工作的情况看,实行体制集中的行政复议委员会模式,有利于简化行政复议管辖体制,保障行政复议公正性,提高复议工作效率,将可能成为今后试点工作的基本发展方向。
北京市政府法制办副主任、市政府行政复议委员会副主任委员李灵雁表示,今年北京市行政复议委员会将进一步加大案件审理会议审理案件的数量,同时不断完善和创新案件的审理模式和审理方式,加大案件公开审理的力度,尤其是加大非常任委员直接参与案件办理、主持听证会、进行实地调查取证以及主持召开案件审理会议的力度,进一步提高行政复议案件的审理质量和行政复议的公信力。
北京市还将研究制定行政复议委员会简报工作制度,及时向各位委员反馈案件审理会议的审议情况和案件最终的处理情况,以及全市区、县政府行政复议委员会的试点工作动态。同时,还将研究建立年度案件审议工作情况通报制度,对全年市政府行政复议委员会的案件审议情况进行系统介绍与分析。
刘敬民指出,行政复议是在法制框架下建立起来的民意反馈机制,可以加强对政府尤其是对基层政府错误行政行为的纠正力度,避免出现政府决策错误,切实维护百姓的合法权益。创新行政复议委员会工作体制机制,是今年行政复议工作的重点,要进一步发挥非常任委员在案件审理和行政复议指导工作中的突出作用,简化工作程序,加大公开审理力度,不断总结经验,提高行政复议工作水平。