汝州“黑诊所”泛滥、监管部门“以罚代管”一事有了新进展——经调查,汝州市卫生监管部门确存“以罚代管”现象,治死人的汝州协和诊所为合法诊所,央视曝光后,汝州市已经检查了50家诊所,取缔了其中的7家黑诊所,包括此前被刑拘的3人,汝州市卫生系统共8名工作人员受到处理。
汝州治死人的协和门诊为合法诊所
2011年9月28日,汝州市协和门诊对患者李某实施终止妊娠手术时,术中患者因缺血缺氧性脑病昏迷,于次日转入郑大二附院救治。根据病人家属要求,12月9日由郑大二附院转入汝州市第一人民医院继续治疗。
2012年1月22日,患者抢救无效死亡。3月2日,协和门诊法定代表人陈爱莲被公安机关抓捕归案。
4月10日,央视《焦点访谈》曝光汝州黑诊所泛滥、监管部门“以罚代管”一事。河南省卫生厅派出督查组赶赴汝州进行调查,卫生部也派出工作组赶赴当地调查了解。
4月16日,卫生厅督查组负责人李红星介绍,督查组调查期间,调查人员见到的是协和诊所相关证件副本复印件,这些复印件证实,汝州市协和门诊为当地卫生行政部门批准的个体诊所。《医疗机构执业许可证》法定代表人是陈爱莲,诊疗科目是内科。《医疗机构执业许可证》副本有效期限从2011年1月1日至2013年12月31日,校验记录显示2011-2012年度校验,校验日期是2011年1月1日,校验结果显示合格。陈爱莲具有医师执业证书,执业类别“临床”,执业范围是妇产科专业,发证时间2008年8月21日。
媒体曝光后汝州方面检查诊所50家 取缔黑诊所7家
4月10日央视《焦点访谈》曝光后,汝州市委、市政府成立了专项整治工作领导小组和联合执法行动指挥部,组织卫生、公安、工商、药监等部门,迅速采取行动,打击非法行医,整顿医疗市场。目前已检查50家诊所,拆除匾牌47块,没收药品57箱,清除非法广告、灯箱标识26个,取缔无证诊所7家。
督查发现汝州卫生部门存在“以罚代管”现象
省市联合调查组调查发现,汝州市存在医疗市场整治不力、监管不到位等突出问题,医疗机构许可准入把关不严,审批程序不规范;卫生部门内部管理不协调,存在监管漏洞;卫生、公安、工商等部门之间配合不紧密,未形成监管合力;行政执法行为不规范,存在“以罚代管”现象。
汝州卫生系统8人被处理 其中3人被刑拘
据大河网记者了解,在央视曝光汝州“黑诊所”事件之前,其他媒体也曾对李某流产事件和黑诊所现象进行过报道,汝州卫生局原医政科科长、中医科副科长和汝州卫生监督所一名监督员因涉嫌渎职犯罪已被刑拘。
卫生部和省市联合调查组将此次的调查情况反馈给汝州方面后,汝州市委、汝州市纪委对负有直接领导责任的汝州市卫生局党委副书记、副局长、卫生监督所所长予以免职;对负有重要责任的汝州市卫生局疾控监督科科长给予党内警告、行政记过处分;对负有主要领导责任的汝州市卫生局原局长(已调离原岗位),责令其作出深刻检查,在全市范围内通报批评,并按照干部管理权限,由上级主管部门对其依法依纪作出处理;责令汝州市卫生局党委向市委作出深刻检查,对汝州市公安局、工商局、广电总台全市通报批评,责令上述部门加快建立联席会议制度,依法规范医疗案件移交工作和医疗广告行为。