近年来,湖南保监局将防范打击销售误导作为人身保险监管工作的重点,出台了销售误导行为认定标准、治理人身保险销售误导系列监管制度,严肃查处了一批销售误导违法行为,取得明显成效。今年,湖南保监局落实保监会的统一部署,在突出抓好公司自查自纠,加大销售误导违法行为查处力度的同时,创新多项举措综合治理人身保险销售误导。
1.落实省级分公司集中管控责任。实行销售人员合规教育省级集中管控,省级分公司统一制定培训方案和课件,严格落实监管规定、培训内容课时要求。实行宣传资料省级集中审查和备案管理,明确省级分公司合规管理和检查纠错责任,严肃查处擅自更改、制作宣传资料的违规行为。强化省级分公司督查责任,省级分公司成立销售误导综合治理专项督导组,定期督查分支机构治理工作,并将落实防范治理销售误导工作情况纳入内部审计范围,加大审计频度与力度。
2.强化防范销售误导行业自律。由省保险行业协会牵头,制定全省统一施行的人身保险机构防范和治理销售误导自律公约,对防范和治理销售误导的有关要求做出自律规定和刚性约束。组织各保险行业协会开展辖内人身保险机构销售误导自律检查,邀请社会监督员参与,对检查发现的违约行为,严格自律处罚,业内通报,并择机向社会公开。加强保险销售从业人员诚信管理,将存在严重销售误导行为的营销员列入“黑名单”,实行行业禁入。
3.探索保险合同纠纷处理标准。依托各保险行业协会,完善覆盖全省14个市(州)的保险合同纠纷快速调处机制,为保险消费者免费提供方便、快捷的保险合同纠纷解决通道。对保险消费者以销售误导为由主张保险合同权利的,在纠纷调处过程中,实行举证责任转移,即由保险公司承担销售行为合规的举证责任,有效解决保险消费者举证能力不足的问题,保护保险消费者合法权益,倒逼保险公司强化销售合规管理。
4.发布保险消费风险提示。通过网站、电视、报纸、等传播媒介,公开各公司诚信服务承诺,发布通俗、简单、明了的保险消费风险提示和各种维权途径,宣传保险消费知识,揭示人身保险典型销售误导行为,不断提高保险消费者对销售误导的识别和防范能力。
5.曝光销售误导典型案例。选取部分现场检查、信访调查发现的销售误导典型案例及处理情况,在业内通报,向媒体披露,发挥舆论监督功能,放大查处效应。与新闻媒体合作,对重点领域、重点地区或消费者提供的销售误导线索进行暗访调查,震慑违法违规行为。
6.建立健全工作评价机制。开展人身保险公司诚信服务评价,建立包括诚信服务评价内容、评价手段、评价结论及结果运用等内容的工作机制,客观评价各人身保险公司诚信服务状况,构建防范和治理销售误导的长效机制。开展销售误导治理效果评价,建立包括销售误导投诉率在内的销售误导治理效果评价指标体系,对各公司、各地区治理效果、服务水平进行评估,择机向业内、向社会公布评价结果。