2月22日，为期两天的欧盟航空碳税特别会议闭幕，29国签署《莫斯科会议宣言》反对欧盟征收碳税。
本次会议由俄罗斯交通部长列维京主持，共30个国家派代表2个国家派观察员参加会议，包括中国、美国、俄罗斯、印度在内的32个国家共同就欧盟强收“买路钱”商讨对策。其中的29个国家签署了《莫斯科会议宣言》。联合宣言包含一揽子可选择的反制措施，各国可以根据本国情况选择执行其内容。
这些措施包括：利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系;修改与欧盟国家的“开放天空”协议;暂停或改变有关扩大商业飞行权利的谈判。
中国民航有关人士表示，中国反对欧盟将国际航空纳入碳排放体系主要出于以下几方面的考虑：首先向航空公司征税，会扭曲公司间的竞争;其次，多征税的费用终将转嫁到消费者身上，增加消费者负担;而且此举或会对发展中国家航空发展造成限制;单边行动缺乏国际秩序，会破坏国际减排的合作氛围。
东道主俄罗斯发表声明称，欧盟针对外国航空公司征收碳税的做法过于“草率”，并警告称此举可能导致机票价格上涨，并对航空业需求带来负面影响。俄或将对来自欧盟国家的航班给予制裁以回应欧盟征收碳排放税。
列维京还表示，俄方将减少欧盟航班班次或将更多的机会让给诸如中国、日本及更多亚洲国家等欧盟航班的强有力竞争者。俄罗斯也将禁止国内航空公司参与欧盟排放交易方案(ETS)。
根据ETS规定，今年1月1日起，所有到、离欧盟机场的国际航班都必须支付超额碳排放费用。据国际航协测算，欧盟的做法将使全球航空业成本2012年增加 34亿欧元。其中，中国民航业在2012年将多支付约8亿元人民币，到2020年缴纳的“碳税”将超过30亿元人民币。不甘心背负巨大包袱，多个国家选择抱团“抗税”。
