□东方今报记者 张雅平 昨日上午9时，河南省收费公路专项清理工作领导小组召开新闻发布会宣布：自10月8日零时起，郑州黄河公路大桥终止收取通行费，永久免费。这意味着作为河南省第一条收费桥梁的郑州黄河公路大桥结束26年的收费历史，正式回归公益。
多年来公众一直关注的焦点是，大桥是否超期违规收费，如果是，多收的钱花到了哪里？大桥免费后，谁来对大桥进行养护？昨日，相关部门的负责人在新闻发布会现场对此进行解答。
【提醒】保证安全，3轴以上大货车需绕道行驶
郑州黄河公路大桥取消收费后，一方面将减轻社会负担，另一方面会不会迅速沦为危桥？
河南省交通厅副厅长李和平介绍，郑州黄河公路大桥建造时，设计日均流量为1.5万~3万辆，核载55吨以下货车通行。自1986年通车以来，交通流量一直呈增长趋势，2012年1~5月，日均车流量已经达3.7万余辆。预计终止收费后，日均流量将达到4.5万辆。
据介绍，考虑到大桥已经运行26年，经技术部门检测发现大桥有裂缝等病害，需要加固维修。目前，河南省交通厅、公安厅已经在节前联合发布公告，自9月27日起，对行驶该桥的3轴及以上大型载货车辆实行分流绕道行驶。加固完成后，将依据大桥的检测结果和车流量情况，科学制定限行分流等措施，以保证大桥安全和畅通。
【发布】
郑州黄河公路大桥今日零时起永久免费
在昨日的新闻发布会上，省政府副秘书长胡五岳宣布：自10月8日零时起，郑州黄河公路大桥终止收取通行费，永久免费。终止收费后，郑州黄河大桥将正式回归公益属性。
郑州黄河公路大桥是连接黄河南北两岸的交通大动脉，1986年10月1日建成通车，并开始收取通行费至今。2000年8月至今，经批准转为经营性收费公路，属于河南中原高速公路股份有限公司上市资产。这座大桥主长5549.86米，是目前全国最长的公路桥梁，也是我省第一条收费桥梁。
由于郑州黄河公路大桥建成收费多年，早已收回投资，近几年每年收取的通行费超过2亿元，成为中原高速公司的主要盈利点，社会各界对此质疑不断，人大代表、政协委员和新闻媒体等多次呼吁取消收费。
【追问】 郑州黄河公路大桥是否违规收费16年？
一问：是否违规收费16年？
省发改委副主任王红：1986年10月至2000年8月期间，郑州黄河公路大桥为收费还贷公路；2000年8月至今，大桥收费经批准，转为经营性收费公路，由中原高速公路股份有限公司负责经营管理。大桥收费还贷期间实行“统贷统还”政策，2004年被国务院条例正式明确。
大桥转为经营性公路作为上市公司发起资产，得到了交通部的许可，在上市过程中，省政府、交通部都向中国证监会出具了推荐函，并通过了工商部门、证监会的审查。因此大桥收费还贷期间“统贷统还”、作为上市公司发起资产在当时都是被认可的合法行为。
随着收费政策的不断完善，按照本次国家五部委收费公路专项清理的要求，和对条例出台以前审批的收费年限超过条例规定最长年限的收费项目进行清理的要求，依法依规，终止大桥收费。
二问：黄河公路大桥属上市公司资产，根据规定，经营权限到2020年止，现在提前收回权限，股民切身利益如何保障？
省财政厅副厅长赵庆业：本次收费公路专项清理的总体要求是“政府负责，部门实施、依法清理、标本兼治、全面规范”，既要保障老百姓的切身利益，又要处理好广大股民的实际权益，因此，下一步还要安排相关审计部门锁定财务损益、转让价格和提前收回年限等确认回购价格，以确定回购和补偿金额。
三问：有的省份出于地方保护主义，在收费大桥按规定终止收费后，往往会在附近又建一座新大桥重新收费，这种情况会不会在河南出现？
省交通运输厅厅长孙廷喜：绝不会出现！
四问：黄河公路大桥撤站后，工作人员如何安置？
省交通运输厅副厅长李和平：一个月内组织相关收费人员学习培训，两个月内安置到位，拟安排在省交通集团、还贷中心所辖的郑州市内收费站。
五问：取消收费放任车辆通行，会不会使郑州黄河公路大桥成为危桥？谁来对郑州黄河公路大桥进行养护、管理？
省交通运输厅公路管理局局长蒋晓明：黄河公路大桥回归公益后，主体由省公路局管理，南、北连接线将按照属地管理的原则由郑州、新乡管理。
六问：车流量激增，如何保障通行安全？
省公安厅交警总队副总队长吕光辉：依据交通部门提供的检测结果和大桥车流量实际情况，将合理确定分流和限行的措施和办法，确保大桥畅通，行车安全。
省交通运输厅副厅长李和平：从2012年9月27日起，在距离大桥20公里范围内，由郑州、新乡、焦作设立车辆分流点，对3轴(包括3轴)以上货车绕行分离，绝对确保桥梁的安全。
七问：请问省政府对这次黄河公路大桥专项收费清理工作如何评价？
省政府副秘书长胡五岳：我省多次向国家五部委进行专题汇报，经国家五部委专题研究，于2012年下发了《关于深入推进收费公路专项清理工作的通知》，因此这次终止黄河公路大桥收费既是我省收费公路专项清理的一项重要成果，也是不断完善收费公路政策、规范收费公路管理的突破。
八问：河南省收费公路目前清理效果如何？下一步有何打算？
省监察厅副厅长孙运峰：黄河公路大桥终止收费后，我省已有五条普通经营性干线公路回归了公益。下一步，还要全力推进普通干线经营性收费公路回归公益工作，给老百姓提供更多更好的免费公路。
