案发前，周长生是北京市大兴区城市管理监察大队党委书记、政委、大队长。
在两年的任职时间里，周长生借拆除户外广告牌、安排新人入职、组织单位旅游等收取回扣和“感谢费”。法院一审认定，其受贿64万余元、贪污7万余元。一审判处周长生有期徒刑12年，并没收其财产15万元。
拆户外广告吃回扣48万
周长生走进城管队伍，不过几年的时间，此前，他曾在武装部任职，转业后到大兴城管大队工作。
2007年3月8日，经大兴区第三届人民政府第5次常务会议决定，任命周长生为大兴区城市管理监察大队大队长。
周长生的最大一笔受贿事实，距离其上任大队长不久。
2007年三四月份，北京的城管工作艰巨而繁忙，北京市市政管理委员会要求拆除公路的户外广告牌，大兴区城市管理监察大队负责拆除京津塘高速路等地的户外广告，并决定找拆除公司来干。
周长生想到了他此前在武装部就职时认识的朋友李新奎。李新奎是河北农民，与周年龄相仿，相关资料证实，李新奎实际是借用别的公司的资质来承揽工程。
在周长生的办公室，周将李新奎介绍给相关负责人。据在场人士回忆，周对相关负责人说，“拆除户外广告牌的事就让老李干”。另一名负责人也证实，这次拆除户外广告牌的施工单位是周找的，“他通知我找哪家单位我就找哪家单位”。
当年4月15日，李新奎和大兴城管签订了一份拆除户外广告委托书。在这次“合作”中，李新奎分几次从大兴城管共结算了150余万的工程款。每次结款后，李新奎就很“默契”地按工程款25%至30%的比例给周长生回扣。“交易”地点多选择在周长生的办公室或城管大队门口。周长生前后5次共收受李新奎给予的现金40万元，而周在接受讯问时将此解释为，“我帮他承揽的业务，他送钱是表示感谢”。
因担心工程进展太慢，与此同时周长生又将一部分工程分给了北京海洪鑫钢结构有限公司的刘文海。刘文海陆续拿到工程款项40余万元。后来，在周长生的办公室里，刘文海给周现金8万元。
在周长生案发一个月后，大兴城管制定了《大兴城管大队党风廉政建设责任制》。责任制要求，严格落实“三重一大制度”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）。
招新员工收6万感谢费
在单位招录新员工时，周长生同样具有决定权。2008年11月份，大兴城管空出一个编制，周长生找到相关人员让招录一个叫王某的。很快，相关工作人员就给王某办理了填表和录用手续，“因为王某是单独招的，就没有开会，领导之间有没有开碰头会不知道”，该工作人员称。事后，周长生收到了3万元钱。此前不久，周还收了3万元“感谢费”安排招录了一个朋友的孩子。据悉，这两人都被招录为司机。
借城管换装收服装厂2万
2007年，北京市城市管理执法系统统一更换新的制服，北京市城市管理综合行政执法局确定了5个生产制服的定点服装厂。但是，在5个厂家中具体选择哪家、如何选择还是有利益空子可钻。
“大兴城管大队选哪个服装厂由周长生决定”，大兴区城管的相关工作人员说。
当时，为了与周长生搞好关系，维护好业务，5家定点制服供货商之一北京富威格服装服饰有限公司的经理朱某找上门来“公关”。朱某在接受讯问时说，2008年12月，朱某在周长生的办公室里交给他一个白色信封，内装1万元钱。据朱某说，“我给他钱是为了维持业务关系，周长生客气两几句就收下了”。
统一换装后，大兴城管大队的制服不仅由北京富威格服装服饰有限公司供应，还有另外一家供货商北京海迪兰服装有限公司。2008年9月，海迪兰服装有限公司在给单位职工发福利时，特意以购买水果的名义支出了1万元钱。春节前，在该公司经理王某的办公室，周收了王经理给的1万元钱。相关材料认定，周长生利用职务便利，给予这两家制服生产厂家业务照顾。
帮下属升迁收8万贿赂
作为单位的一把手，周长生在下属职务晋升中的作用不可小觑。
相关材料证实，周长生接受单位下属的托请，为3名下属在升职提干等方面提供帮助，共收受贿赂款7万元和鉴定价值300元的玉坠一个。
这3笔受贿均发生在春节前后。其中两名下属在周长生任职期间内，由普通科员升为副科长。另外一名下属则在案发后表示，他虽然被调岗，但职务没有提升，“给周长生钱是为了感谢他对我的关心”。
另外，相关材料还证实，2008年年底至2009年年初，周长生利用职务便利，为下属高某顺利竞职其他单位副主任提供帮助。高某说，他参加竞聘通过笔试后，周长生找到他说组织部门要考察他，还需要请人家吃饭。“周长生和我平时关系就不太好，我怕他在考察干部时说我坏话，也怕他找个借口不同意我调走”，高某在周长生办公室给了他1万元钱。周长生在供述中称，高某给他钱是表示感谢，而在庭审中，周又改口说并未为高某提供帮助。
