张合义在她购买的门面房前留影，其中东三间已被郑小军一房二卖，目前正被他人使用
郑小军“替”死人王秀琴与张合义签的合同
标有“王秀琴号”楼的合同
郑小军“替”死人王秀琴与其他人签的合同
核心提示：11月15日，河南省温县女下岗工张合义向《中国产经新闻》反映： “今年5月，温县人大法工委原主任郑军，将其利用职务之便非法划拨土地并开发的房产，以死人名义出售，随后又以死人名义一房二卖，骗取了我59万元巨款。案发后温县警方徇私枉法，混淆是非，还帮郑军坑害于我……”11月21日起记者对此事进行了调查采访——
购置房产：下岗工掉入官商设置的“陷阱”
温县体育馆对面有一块面积为1049.3平方米的国有土地，2004年5月10日这块土地被分割成四块，同时无偿划拨给了朱风营、王秀琴(户籍在沁阳市王召乡木楼村)、王东桥(温县普通农民)、李娟四个人作为住宅用地使用。
在温县实验中学任教的李娟在给警方的证言中说，2004年5月，其公公王东桥说他们家在体育场对面有块地需要办土地证，用一个人的名字会因为面积太大不太好办，把土地分成几块用几个人的名义去办才好办，于是就用了她的名字。
据了解，这块土地的四位所有人是一家人，均为温县教育局原局长王东武(刚退居二线)的亲眷。而就在这四块土地上沿街共建起了一栋五层楼，楼下共9间门面房。
今年5月初，在温县县城开饭店的温县棉站下岗女工张合义，听说这处房产是温县人大法工委原主任郑军建的，便委托郑的朋友田志文，找郑协商欲将9间门面房全部买下。而此时，9间门面房东面的3间正被商贩张武生以非租赁方式占用开店，1间被商贩张小宽暂时占用开店。而张武生和张小宽与郑小军也只是认识，但不知何故，却已占用4间门面房用以赢利性活动1年多时间。
郑军在经常与朋友们一起打牌休闲的“德吉茶行”约见了张合义。郑军称只能卖给张合义6间，最东边那三间早已有人定下要买了。张合义称6间门面房不够用，非9间不买。随后郑军很高兴地答应以72万元的总价，将9间门面房全部卖给张合义。并承诺另外送给张两小间煤球房，同时要求张须先支付30万元定金。
口头意向达成后，张合义以贷款和借款等方式一共拼凑了80多万元，准备利用9间门面房开一家美食城。
张合义的银行存取款凭证显示，张合义是于5月18日将30万元定金通过温县农村信用社打到了郑军指定的、在温县移民局工作的晁青龙的账户。余款42万元，双方约定在郑军将东4间门面房腾出后一次性付清。
签署合同：大男人竟在房契上签了个女人的名字，楼房定名“王秀琴号”
交过定金后，郑军并没有给张合义签订文本合同，张合义在朋友的提醒下，一再催促郑军签订购房协议。
5月23日，张合义约郑军去她的饭店签合同。郑到后拿出了一份事先拟好的“帝苑•花园临街综合楼商品房买卖合同”，签合同时郑小军首先在“帝苑•花园临街综合楼”上画了一道表示删除。随后填写了合同正文处的留白。合同约定：“买受人购买王秀琴号楼1-2单元底层9间房”；“该商品房总价款为720000.00元”；“一次性预交房款：本合同双方签字后一次性付清”；“买受人逾期付款的违约责任……逾期超过30日后，此合同无效，出卖方有权另行出售该房屋”；“因出卖方原因，造成该商品房不能办理产权登记或发生债务纠纷的，由出卖方承担责任”；“本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，任何一方均可向温县人民法院提起诉讼”；“本合同一式三份……向温县房产管理局登记备案一份”。合同上没有郑军事先许诺给的两间煤球房字样。
填写完合同中的留白处，郑军在合同内容下方“出卖方”的后面签上了个“王秀琴”的名字，并盖了个“王秀琴印”的红章。张合义当时便提出质疑，问郑为何要签“王秀琴”的名字，“王秀琴是谁，我都没见过呢”，郑称王秀琴是该县原教育局长王东武的姐姐，土地证上的名字就是王秀琴。并说其实这房子就是他开发的，他自己是国家干部不方便出面等，一番解释后张合义也在合同上签上了名。合同没有签署日期。
签完合同后，郑军便将署名为朱风营、王秀琴、王东桥、李娟的四份(本)“国有土地使用证”和门面房钥匙给了张合义。张合义回去后便又投资十多万元用于装修门面、做门前广告，并购置了饭店用品。
扑朔迷离：涉案人到底是“郑军”，还是“郑小军”
郑军这个名字在温县县城被叫得很响，很多人都知道他。但当记者来到温县人大调查时，却被告知该人大“刚退居二线的法工委主任真名叫郑小军”，“郑军这个名字只是郑小军的诨号”(以下非引用部分皆称郑小军)。
从温县人事局调出的档案资料显示：郑小军，男，1954年生，从1972年起相继任过温县城关供销社通讯员，温县法院办公室副主任、主任，温县法院副院长，温县政府办主任，温县县长助理，温县土地局局长，温县人大法工委主任，目前退居二线。其户籍档案显示：郑小军，身份证号41082519540316xxxx，高中毕业，曾用名一栏为空白。
温县土地局一位老领导证实，“郑小军在温县开发房产圈占了好些块土地”，且都是“表面以别人名义干，幕后自己做老板”。与郑小军合伙的人有温县工商银行原行长田志文、原某村村支书任春旺等，“这些人都特别胆大……他们用的应该都是任春旺的开发资质……已经建好的有五六处了， 目前在建和筹建的楼房有‘帝苑•花园’等几个项目……‘帝苑•花园’那块地，光地就1000万元，郑小军有钱的很……”
“帝苑•花园”房产项目位于温县县城司马大道和振兴路交叉口，11月22日中午，记者来到这里时一位新乡籍的施工者张国杰(音)告诉记者，这里沿街拐角建起的两栋大楼是郑小军所建的宾馆，他们也正是从郑小军手里接的活儿，这位施工者还告诉记者：“这处房地产是温县前任县领导批的，那个领导被抓(指温县原县委书记董安民因受贿于今年上半年落马)后，新任领导不让再继续施工了，郑军就让我们偷着干……两栋大楼后面的‘帝苑花园小区’里还有4栋已建好的住宅楼，也是郑军的，目前已经售完了……”
案情初现：收钱的告诉交钱的，你59万打水漂了
记者查寻张合义的银行存取款记录发现，当时其银行存款共47万元，分存在两个银行的账户上，其中中国银行存了29万，在农村信用社存了18万。
6月17日，经不住郑小军催款，张合义决定一次性将剩余的42万支付给他。当天上午她在中国银行取过29万付给郑后，往农村信用社赶时，“遇到个朋友小声提醒我……这么多的钱，你敢一下子给郑军？你得谨慎点……”于是，张合义便向郑提出，一块儿去看看被张小宽占用的西数第六间门面房腾出来没有，结果去了一看发现那间房子仍被张小宽占着。而且有人告诉她，郑小军将承诺给她的煤球房也卖了。一番争吵后，张郑二人不欢而散。
6月26日，郑小军和张庆益(温县公安局民警)到张合义的饭店催要13万元余款，张合义向郑小军提出原来承诺的煤球房的事情，郑小军称“合同上没有写，煤球房就不可能给你”，张说：“你如果说不给我煤球房，那我就可以说那13万元也给过你了。”
张合义的餐馆员工以及要求记者不透露其姓名的食客证实：此时，“郑军突然站起来说，张合义你好好看看你那合同，那就是废纸一张，你交的59万也打水漂了。你去告吧，你告到哪里都没用……说完话郑军就走了。”
瞠目结舌：合同上签名的“王秀琴”已死5年多了
6月27日，张合义发现她已经换过锁的东三间门面房突然被撬，而且几天前她派人搬进去的物品被洗劫一空，于是便报了警。据接警的温县城关派出所调查，郑小军已将那三间房子以平均6.1667万元的价格，再次以“王秀琴”的名义“归还”给了张武生，锁是张武生撬的。
派出所对此案调查时，郑小军声称按照合同张合义付款日期已越期了，办案民警当时便指出：“你那合同就没写签署日期，怎么就超期了？”郑小军随后就在自己的那份合同上随手填了个“2009年5月23日”，并称“填上不就完了”。随后他和张合义商量：“能不能把你的那份合同拿来让我再审一下？”结果被拒绝。
