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1995年，身为吉林省磐石市国税局副局长的姜希忠“贪污”等罪名先后两次被逮捕，并被“双开”；2003年，他终于沉冤得雪。但他要求的800余万的国家赔偿却如石沉大海，因为检察院“核算”出的赔偿金额只有区区两万多元。
国家赔偿，是公权力因违法行使而对私权利作出的一种赔偿责任，带有“亡羊补牢”式的补偿意味，是一种弥补性的制度设计。既然是补偿性的，那就应该让受害方感受到这种补偿，而不是一种救济；既然是一种制度设计，就应该人性化，体现以人为本，而不是一副呆板的生冷的教条面孔。
实事求是地讲，我国的《国家赔偿法》从无到有，为保护公民权利提供了具体的制度保障，在彰显国家政德、人权保障上功不可没。但从执行情况来看，这部法律还有许多地方需要完善。一个突出的问题，就是赔偿标准偏低。今年4月9日，最高人民法院将侵犯公民人身自由权的国家赔偿，每日赔偿金调整到111.99元。说实话，这个标准，不管是从基本的经济损失角度算，还是上升到精神、尊严、人格创伤的高度看，都明显偏低。而偏低的赔偿金额非但起不到补偿、抚慰的作用，反而会让被侵害人感觉受到二次伤害。
现在，不是过去那个草民冤情得到昭雪，就跪呼“谢谢青天大老爷”，然后退堂的时代了。法治社会最基本的一点，就是要维护公民的基本权益。在公民的合法权益受到国家伤害时，法律不但要及时纠正，也要作出合理补偿。更何况即便是再高的国家赔偿也换不来公民权利和人身自由。从这一点来说，及时修正国家赔偿的标准，也是对公民生命价值的更高尊重。
我不是考证姜希忠800多万国家赔偿要求是否合理，但国家赔偿要对得起“国家”二字，要让每个公民体会到国家对每个个体的重视与尊重，同时让国家权利的行使者更加严谨与慎重，让公权力的运行更加规范与健康。如此，国家赔偿才能真正发挥出彰显国家政德、保障人权的作用。 |
