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“我的货经过国家商检和海关验收，属于出口商品，工商无权对其进行查封。”说这话时，李先生显得很无奈。他存放在店铺里的13辆摩托车因车身贴有奥运五环标志，被德宏州工商局姐告分局以侵权为由查封，为此，他将德宏州工商局告上法庭，要求德宏州工商局撤销对其的处罚决定，返还13辆摩托车，并赔偿5万元经济损失。今年5月，德宏州中院驳回了其诉讼请求，感到委屈的李先生提起了上诉。昨日，云南省高院开庭审理此案。
上诉人
出口产品 只有海关有权查扣
省高院庭审围绕德宏州工商的行政处罚事实是否清楚，是否具有执法权以及行政执法程序是否合法3个焦点，展开了辩论。
李先生认为，摩托车上的贴花要在120摄氏度的高温环境下才能粘贴上去，在姐告根本不具备这样的条件，德宏工商接到群众举报就对货物进行查扣，没有进行调查，属于处罚事实认定不清。
其次，货物经报关后由海关验放出境，属于出口产品，其流通范围已超出了工商的管辖范围，若涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权，也应由海关参照相关规定进行查处，工商无权对此进行处罚。
“他们在执法程序上也明显存在不合法性。”李先生说，行政机关应当在听证程序终结后才能作出行政处罚决定，可是德宏工商却在其放弃听证权利后仅24分钟就将行政处罚决定送达给他，这说明了德宏工商在送达听证书之前就已经作出行政处罚决定，程序上是不合法的。
被上诉人
程序合法 处罚无不当之处
德宏州工商局表示，接到群众举报后，经过对侵权货物现场检查，以及对当事人依法进行询问， 李某承认摩托车是在重庆购买的，摩托车上的贴花是他从摩配市场买进的，准备贴上去后卖往缅甸。现在又翻供不认账还声称自己的商品是经海关检验预备出口的，这没有法律依据，海关是不可能让侵权的货物出口的，姐告分局的行政处罚决定有事实依据。
至于是否具有执法权，德宏州工商局表示，姐告边境贸易区虽执行特殊监管政策，但仍是我国的地域。姐告分局对销售侵犯奥林匹克标志专有权的商品进行查处和处罚，是依法履行市场监管职责，并没有越权。
至于听证，已告之李某在期限内可以进行听证。2008年10月7日， 李某明确表示，放弃听证，接受处罚，之后姐告分局向其送达了处罚决定书。并在采纳了其提供的合格产品相关证明后，对不存在侵权的111辆摩托车给予了及时退还。为此，工商局做出的行政处罚，程序合法，无不当之处。
经过两个多小时的审理，法院表示待合议庭合议后择日宣判。
■案件回放
13辆摩托贴五环标志被查扣
李先生是瑞丽市姐告边境经济开发区某经营部业主，2008年其从重庆双狮摩托车制造有限公司直接购进124辆摩托车，存放在姐告仓库，准备销往缅甸。“这些车都是经过重庆商检部门检验为合格产品，并经过瑞丽海关的验收。”李先生说，2008年9月17日，德宏州工商局姐告分局突然造访，称其未经权利人许可，摩托车外壳贴有五环贴花，侵犯了奥林匹克标志专有权，于是将124辆摩托车全部扣押。
“扣押的这些车中只有13辆摩托车车身上贴有奥运五环标志，出厂的时候就已经贴在车身上了，姐告分局却认为这些五环标志贴花是我从摩配车市场买来后，自行粘贴上去的。”在李先生提供了其合法购车手续的20天后，10月7日，德宏州工商局对其下达了《行政处罚决定书》，责令其立即停止侵权行为，没收13辆侵权摩托车及111份摩托车贴花，并于当日将111辆没有贴五环标志的摩托退回。
李先生觉得很冤枉，自己的货经过国家商检和海关验收，属于出口商品，德宏工商无权对其进行查封。“车被查封后，因没有及时出手，受国际金融危机影响，摩托车价格大幅下跌。”李先生认为工商此举给自己造成了严重的经济损失，于是向德宏州中院提起诉讼，要求德宏州工商局撤销对其的处罚决定，返还13辆摩托车，并赔偿5万元经济损失。今年5月，德宏州中院驳回了其诉讼请求，感到委屈的李先生向省高院提起上诉。
记者 汪艳霞 |
